标准化及信息化施工管理措施.docx

1、标准化施工管理措施

按照铁道部（铁建设[2008]45号）《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》和钦北铁路联合体的安排部署，我联合体将在铁路建设过程中建立与钦北铁路联合体标准化管理体系相配套，涵盖项目工程质量、安全、工期、投资效益、环保保护和技术创新六大要素的制度管理、人员配备、现场管理、过程控制标准化管理体系，在钦北铁路建设中全面实施标准化管理。

1.1提高对标准化管理的认识

(1)制订切实可行的标准化管理推行计划，组织员工学习铁路建设“六位一体”标准化建设的相关内容，理解推行标准化管理的重要意义，明确标准化管理的总体要求。

(2)标准化是为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制订共同使用和重复使用的条款的活动。通过标准化管理，将铁路建设经验加以总结、规范并进行推广；实现工程建设各阶段项目管理工作的有机衔接，实现建设项目目标要素的集成管理，整体提高铁路建设管理水平，为又好又快地实施大规模铁路建设提供保障。

(3)为实现铁路建设标准化，我们将借鉴国内外重大项目建设的先进经验，以管理科学理论、系统工程理论为指导，结合铁路建设的特点，按照统一部署、分步实施、平稳推进、各负其责的原则，逐步形成标准化管理的体系和方法。

(4)管理标准化主要包括管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。

1.2实行管理制度标准化

(1)铁路建设管理制度包括由铁道部制订和由建设单位根据铁道部有关管理制度结合建设项目特点制订的建设管理规范性文件。根据铁道部和南宁铁路局制定的各项建设管理规范性文件，管理制度标准化的目标任务是，构建结构清晰、职责分明、内容稳定、体现“六位一体”管理要求，实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的项目机构管理制度。

(2)根据建设单位制订的各项建设管理制度，制定适合我联合体项目管理的各项管理制度。管理制度要明确管理目标，提出工作要求，细化工作程序，落实人员责任，完善考核制度，明确职责分工。

(3)认真组织参建人员学习管理制度，做到参建人员熟悉制度、自觉执行制度，将制度作为建设管理的依据；将管理制度分类汇编成册，发放到管理人员和施工人员；加强对制度执行情况的监督，将执行制度纳入工作人员考核范围，严格追究不执行制度人员的责任，形成以执行制度为荣的工作环境。并将制度标准化建设和执行情况纳入年度考核目标。

1.3实行人员配备标准化

(1)参建人员素质决定了管理的水平和效率，是实行标准化管理的根本。人员配备标准化就是根据工作岗位要求配备具有相应技能、能力、知识以及协调能力的人员，实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求，使项目管理机构成为实现建设目标的工作团队。

(2)按照铁道部《关于规范铁路建设项目管理机构的指导意见》（铁劳卫[2007]170号）和《铁路建设项目管理机构管理办法》（铁建设[2007]177号）规定，组建项目管理机构，配齐管理人员，明确各级管理人员在铁路建设各个阶段的岗位职责、工作内容、工作方法、工作程序、工作要点，以及应掌握的专业知识和管理知识。

(3)建立学习培训制度，定期组织管理人员学习管理和业务知识；积极选派人员参加上级单位组织的培训班，并结合项目特点，开展专业培训活动，切实提高建设管理人员对标准化管理的认识和实施标准化的能力，提高建设管理人员的业务素质和拒腐防变的能力。有计划地做好建设人才培训、培养和储备工作，对有一定建设管理经历的人员要进行新知识培训，对有专业知识但缺乏实践经验的人员要进行现场培训，对少量高端人才可采用引进方式解决。

1.4实行现场管理标准化

(1)建设项目现场是各种建设要素的集合，是实施标准化管理的载体。现场管理是对现场资源进行有效整合以达到建设目标的动态创造性活动。现场管理标准化就是将现场管理工作内容具体化、定量化，把现场布置要求、检查内容和检查方法等转换为工作标准，实现文明施工，规范建设。

(2)依据《铁路建设项目现场管理规范》，结合本项目特点，建立文明工地建设工作标准；依据《铁路工程技术资料管理规程》内业资料管理工作标准；依据《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》制订建设项目劳务用工管理标准；根据《工地实验室建设标准》等规定制订试验室管理标准。

(3)熟悉工作标准，严格执行工作标准，依据工作标准进行现场管理。建立定人、定期、定岗、定责、定点的检查制度，推行检查、验收签认的制度，定期召开现场管理分析会解决存在的问题；按劳务用工有关规定使用劳务，定期对劳务用工情况进行检查，杜绝违法分包；组织对安全质量控制要点防范措施执行情况进行检查；严格按照现场工作标准和施工作业指导书组织施工。

1.5实行过程控制标准化

(1)过程控制标准化是将现场标准化管理贯穿于整个建设过程，通过标准化对建设实施全过程管理。过程管理标准化管理就是按照“六位一体”管