在线新经济企业信用评价标准编制说明.pdf

《在线新经济企业信用评价标准》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

为深入贯彻落实党中央、国务院《国家标准化发展纲要》的有关

精神，根据《上海市促进在线新经济发展行动方案（2020-2022年）》，

为推进本市互联网产业转型升级，营造网络营商良好环境，促进本市

在线新经济健康发展。2020年6月在上海市市场监督管理局指导下，

由上海申创中小企业合作交流促进中心牵头，组织了本市85家行业

协会及53家行业龙头企业共同启动“在线新经系列标准制订计划”，

并在同年9月28日共同组建了“上海市在线新经济标准化联盟”，

推动上海在线新经济的高质量发展。

（二）编制背景及目的

为加强线上消费权益保护，2021年7月30日在“上海市标准化

大讲堂”活动中，联盟宣布启动制订“在线消费维权”的企业联合标

准。这不仅是本市推动企业联盟标准建设的一次创新，更给上海各行

业协会、社会组织、行业龙头企业为推动本市在线新经济迈向高质量

发展奠定了信心。市区两级消费监管部门还在联盟设立了“上海市

在线新经济消费维权联络点”，这也是上海首个线上新经济的消费维

权保障机构。

为做好相关工作，联盟专设“在线新经济消费信用评价标准化专

委会”，负责标准的编制、宣传及推广，并组织相关企业参加行业子

平台的搭建。未来，联盟将计划通过“在线新经济消费信用评价的企

业联合标准”的建设进一步推动在线新经济消费信用评价的运营机制，

通过平台收集、整理并整合相关数据，反馈生成多维度的线上消费信

用评价结果，定期向社会发布线上消费保障预警信息。

（三）编制过程

（一）组织机构健全，工作保障有力

1、成立标准化领导机构和工作机构，职责清晰、分工明确，有

效推进创建工作的开展。

2、拥有专（兼）职标准化工作人员，并经过培训，具备与其工

作相适应的标准化知识，职责、权限明确，标准化意识较强。编写标

准的各单位负责人具有较强的标准化意识，各自拥有专业化的专职工

作人员。主要起草人在养老、医疗等领域为政府和行业制定过相关信

用体系建设方面的地方及团体标准，具有较强的制定标准的相关经验。

3、制定工作计划、规划和实施方案，利用会议等形式有效进行

广泛动员，组织有关部门和单位有计划、有步骤地开展服务标准化活

动。接到制定标准的工作任务后，专委会通过线上和线下会议的沟通

方式，共召开场筹备、协调和讨论会，进一步梳理在线新经济消费信

用评价领域企业和个人信用通用标准的主体、范围、渠道、流程、评

价规范、结果、更新等相关内容。根据标准制定的时间节点要求，步

步推进落实。

4、建立标准化信息库并及时更新,利用信息化手段开展标准化工

作。标准编写小组，有专人负责记录会议纪要，并把每次会议要点会

后传达并线上保存，可随时调阅，了解相关标准化工作进展的进度情

况。

(二)开展标准研制，健全标准体系

1、开展国内外相关领域服务标准化现状研究，把握工作发展趋

势，掌握在线新经济消费维权领域标准化工作基本情况。标准编写组

前期收集大量与信用有关的文献和资料，参考国家和地方企业信用管

理和评价标准，结合当前在线新经济消费维权存在的问题，编制在线

新经济消费维权领域企业和个人信用评价标准。

2、积极参考国家、行业、地方标准研究和制定，指导、规范和

促进行业健康发展。本套标准主要参考了国家消费者权益保护法、信

用有关国家标准、行业标准，并结合中国社会信用体系、建设的实践

和实际业务开展情况进行的修定。发布各类市场主体的信用评价结果、

信用评价报告能有效提高在线新经济消费维权领域的业务管理效能，

降低在线新经济各类市场主体的经营服务风险，消费者能够快速识别

企业和从业人员的信用质量，降低消费投诉维权率，促进在线新经济

消费领域的经济健康快速有效的发展。

3、广泛参考各个行业意见，本项目目前在预制菜行业、装修装

潢行业得到了积极相应。通过组织相关行业代表座谈会，介绍在线新

经济消费维权企业和个人信用评价通用标准制订工作的进展，以及在

线新经济消费维权平台界面以及平台受理规范。通过标准吸引一批优

质企业，促进行业的良性发展，提高行业的产品及服务质量，改善业

内生态，形成良性的循环生态体系。

4、建设信用信息查询平台，根据本项目所建设的消费信用评价

体系，打造数字化信用信息查询平台，为消费者、职能部门、企业机

构提供公益信用信息查询平台，增强标准体系宣传工作。

（四）主要起