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监理项目施工阶段投资控制的的工作方法及措施
1、投资控制的任务
投资控制的任务是安排和调动必要且充足的资金,保证工程建设质量、工期及成本实现最佳组合目标。我公司将采取组织的、经济的、技术的及合同的多方面措施方法,根据工程进展情况及材料、设备等物流所需资金的动态,及时为给业主提供投资供应与计划安排的咨询建议。严格控制进度款的支付、工程变更和施工索赔的发生,严格控制工程造价,确保实现预定的投资控制目标。
2、投资控制的方法
投资控制是管理过程中的工作重点,在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为工程项目投资的目标值,把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资目标进行比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差,并提出切实有效的措施加以控制。为此,我们通过如下方法,做好投资控制的监理工作:
2.1依据工程图纸、概预算、合同的工程量、进度计划建立工程量台帐;
2.2熟悉每份施工合同条款内容,把握合同价计算、调整及付款方式;
2.3审核承包单位根据进度计划编制的工程项目各阶段、月度资金使用计划,提出合理的资金使用计划和措施;
2.4通过图纸自审,熟悉设计图纸,审核施工组织设计及施工方案,进行风险分析,找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位,制定造价预控对策;
2.5在施工阶段严格审查控制施工过程的新增费用,对涉及停工、用工、赶工材料代用、材料调价、变更等费用的签证,认真调查研究、精确计算;
2.6经常检查工程计量和进度款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较、控制;
2.7严格规范进行工程计量和进度款支付的程序和时限要求,定期向业主提供造价控制的报表;
2.7.1详细记录施工过程中进度、质量变更引起的有关造价控制的问题,预先与业主沟通;
2.7.2在保证质量及进度的前提下,对承包单位填报的工程量清单和工程款支付申请表,按施工合同的约定经专业监理工程师进行现场计量、造价工程师进行审核,报总监理工程师审定后,总监理工程师签署工程款支付证书报业主支付;
2.7.3通过《监理工作联系单》与业主、承包单位沟通信息,提出工程投资控制的合理化建议,避免造成对业主的索赔;
2.8及时审核完成竣工结算
2.8.1工程竣工验收合格后,要求承包单位在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料;
2.8.2项目监理部及时按施工合同的有关规定进行竣工结算审核,公正的处理费用索赔,并对竣工结算的最终造价与承包单位、业主进行沟通,取得一致后,报业主审定;
2.8.3督促业主及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项;
2.9对缺陷责任期的资金使用实行控制。
3、投资控制的重点内容
3.1审查施工组织设计
主要侧重于审查施工总平面布置、施工方案及施工组织措施与投标文件中投标报价内容的一致性;
3.2确定合理的计量支付方式
施工过程中计量支付方式通常有月计量和形象进度计量,月计量方法是按月计量工程款。根据本工程主要施工内容的特点,可实行分项、分阶段相结合的支付方式;
3.3严格控制设计变更,做好现场签证
3.3.1变更签证的审核要点
3.3.1.1根据承包商报送的签证资料,认真对照合同条款和工程量清单项目或施工预算书,确定该项签证内容是否已包含在原清单或预算中;
3.3.1.2变更签证涉及到进度安排与造价控制时,审批过程应由相关专业监理工程师共同参与确定;
3.3.1.3工程费用及工期变更情况应由总监理工程师与承包商、业主协调;
3.3.1.4专业监理工程师根据变更单督促承包商实施;
3.3.1.5加强工程设计变更和现场签证的管理,制定严格的签证管理制度,明确签证变更的权限范围,实行“分级控制,限额签证”;
3.3.1.6项目一开始,要制定《设计变更及工程签证管理办法》,明确规定工程设计变更和签证的签发原则及注意事项,严格变更和签证的办理权限和程序,提倡只签客观实际情况而不签造价;
3.3.1.7承包商在施工中提出的签证,必须经监理工程师同意并签字认可;
3.3.1.8一般变更由设计及现场监理工程师、总监理工程师及业主代表审核后签定,重大变更则另需业主领导签认;
3.3.1.9对非发生不可的变更,应尽量提前实现,变更发生的越早,损失越小,反之越大。
3.3.2针对不同类型的签证内容,采取不同的控制措施;
3.3.2.1数量签证:重点是明确签证内容发生的部位、范围;
3.3.2.2价格签证;一定要明确这个价格都包括哪些内容,是否包括税金、运费,是否包括安装需要的副材等;
3.3.2.3做法签证:关键是将材料的种类、施工的方法、砂浆配合比、混凝土标号等写清楚;
3.3.2.4索赔签证:对待因索赔引发的签证,一定要慎重,在实际工作中,这类签证是最棘手的,也是考核监理工程师业务水平的关键。处理中重点是分析索赔事件发生
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