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第二篇
行政单位会计;第四章行政单位会计概述;第一节行政单位概述;第二节行政单位会计概念及特点;第三节行政单位会计组织系统;第四节行政单位财务管理
一、管理的基本原则;二、管理的基本任务;第五章行政单位资产的核算;第一节流动资产;三、暂付款核算:
暂付款是行政单位在公务活动中与其他单位、所属单位或本单位职工发生的临时性待结算款项,包括预付款、职工预借的差旅费、备用金等。
要按核定的预算和计划办理。
尚未办理结算清账的,原则上不得再借。
年终借款原则上应全部结清,不得跨年度挂账。
定额备用金原则上年终收回,下年初另行办理。;四、库存材料的核算
库存材料是指大宗购入进入仓库,并陆续耗用的行政用材料,如修理用材料、取暖材料、工具器具和大宗办公用品等。随买随用的零星材料,购入时直接列作支出。
材料计价:
购入时为买价(含税)或调拨价入账。
发出时采用先进先出法和月末加权平均法计价。
运杂费直接列入经费有关支出。;核算:
材料清查:
库存材料应定期清查盘点,每年至少清点一次。对于盘盈和盘亏,应查明原因,做增减当期“经费支出”处理。
变价处理:
变价处理发生损益,做增减当期“经费支出”处理。;第二节有价证券;第三节固定资产;一、固定资产分类;二、计价标准;三、入账价值;无偿调入和旧存的固定资产,不能查明原价的,估价入账。
盘盈的固定资产,按重置完全价值入账。
已投入使用但尚未办理移交手续的固定资产,可先按估价入账,待确定实际价值后再调整。
(购置固定资产过程中发生的差旅费,不计入固定资产价值。);四、核算;五、维修与租赁;六、清查;第六章行政单位负债的核算;第一节应缴款项;应缴预算款来源;应缴财政专户款来源;应缴预算款
预算内资金
四项来源
管理上集中统一
及时足额上缴
缴入国库;第二节暂存款;第七章行政单位收入的核算;第一节预算编制方法;基数预算法弊端:
基数刚性增长
财政供求矛盾日益严重
基数不科学,未剔除已完成项目拨款
“半年预算,预算半年”,削??了预算约束力;预算外资金收入是指财政部门按规定从财政专户核拨给行政单位,以及部分经财政部门批准、按比例或按结余留用的预算外资金。
建立健全经费支出的内部管理制度
行政单位会计报表是反映行政单位财务状况和预算执行结果的书面文件。
行政单位负债是行政单位承担的能以货币计量,需要以资产偿付的债务。
报表说明书是行政单位会计报表的重要组成部分,行政单位在报送月报、季报和年报时都应当编写,包括报表编制技术说明和报表分析说明两方面。
暂付款是行政单位在公务活动中与其他单位、所属单位或本单位职工发生的临时性待结算款项,包括预付款、职工预借的差旅费、备用金等。
第四节行政单位会计财务管理
根据国家法律和法规规定收取、提取的各种行政事业性收费、基金和附加收入。
分析方法主要有对比分析法、因素分析法等。
对所属并归口管理的单位的财务活动实施指导和监督。
自筹基建项目应按规定进行申报,并办理报批手续。
与单位的预算收入、应缴款项区分清楚,不得混淆。
支出明细表是反映行政单位在一定时期内预算执行情况的报表。;零基预算法优势
解决了资金供求矛盾。
保证了重点项目的资金供应。
调动了预算单位的工作积极性。
已完工项目自动终止。
编制时间更加灵活,增强了预算的约束性。;三、部门预算和综合预算:
部门预算是以零基预算法为基本思路,结合我国的实际,以单位内各部门为基础编制的预算。
综合预算是在部门预算基础上编制的单位预算。
(我国2000年起,财政部门和行政单位由基数预算法改革为部门预算和综合预算,事业单位尚在改革尝试阶段。);第二节拨入经费; 拨款层次:按其行政建制,依次由主管单位向二级单位,再向基层单位拨款。不得越级或平级领拨,以及向没有经费领拨关系的单位垂直拨款。
拨款方式:实行划拨资金方式(又称实拨资金)。是财政机关根据主管单位的申请,按月开出预算拨款凭证,通知国库将资金划转到申请单位的银行账户,由主管单位按规定用途办理转拨或支用,月末由用款单位编报单位预算支出报表的拨款办法。;第三节预算外资金收入;第四节其他收入;第八章行政单位支出的核算;第一节经费支出;经费支出分类;经费支出管理要求;支出列报口径;凡应由个人负担的罚款或其他费用,不得由单位支付。
财务制度另有规定的,按规定办理。
(各项支出按实际支出数额列报,不能以拨作支、以领代报,也不能按预算数列报。);经费支出的账务处理;经费支出的明细分类;(各项支出按实际支出数额列报,不能以拨作支、以领代报,也不能按预算数列报。
管理上地方性、自主性、灵活性、专用性
分拨入经常性经费和拨入专项
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