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在全市开展“科技创新提升年”活动的实施方案

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为深入贯彻落实县党代会、人代会精神，充分发挥科技创新核心引领作用，打造高质量发展强劲引擎，县委、县政府决定，2023年在全县开展“科技创新提升年”活动，现制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，以“四个新台阶”为目标，以高新技术企业培育、产学研协同创新、创新平台载体质效、企业研发水平、创新创业生态等“五大提升行动”为重点任务，着力集聚创新资源，增强创新能力，激发创新活力，推动高水平科技自立自强，为加快建设“强富美高”新xx提供坚强科技支撑。

二、主要目标

1.科技创新实力迈上新台阶。全社会研发投入（RD）占GDP比重达xx%；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达xx%以上。

2.科技型企业量质迈上新台阶。新招引或设立科技型企业xx家以上、新增高新技术企业xx家、省级以上专精特新企业xx家；通过省市评价的xx企业、xx企业、潜在独角兽企业和独角兽企业xx家。

3.创新资源集聚水平迈上新台阶。围绕重点产业链组织开展产学研专场活动和科技招商活动xx场以上，签约产学研合作项目xx项以上，登记认定技术合同成交额突破xx亿元。

4.创新载体能级迈上新台阶。全县面向重点产业链新建xx家新型研发机构，新建省级研发机构及人才站点xx家以上，规上工业企业研发机构建设认定率突破xx%。

三、重点任务

（一）高新技术企业培育提升行动

1.加快推进科技招商。加强科技型企业招引，将科技招商纳入全县招商引资工作体系，加大考核权重，加速集聚优质科技创新资源。启动年度科技型企业招引备案，明确招引标准和备案流程，确保全县新招引或设立科技型企业不少于xx家。突出招引科技型重大项目，把创新能力作为重大项目招商引资的重要标准。对招引的重大产业项目，鼓励同步招引研发机构、配备科技人员，其中科技型项目占比不低于xx%。探索创新科技招商方式，加强与先进地区孵化器、加速器合作，定期举办专场科技招商活动，引进一批优质企业落户xx。

2.完善科技企业孵育体系。完善“科小—高企—xx—独角兽”梯次孵化培育体系，鼓励和支持龙头企业、社会资本参与孵化载体建设，探索“投资+孵化”新模式，推进孵化载体多模式发展，xx科技园争创省级孵化器；聚焦科技企业成长需求，推动现有xx家市级以上科技企业孵化器加强专业化服务团队建设，提升服务能力，全年新增在孵企业xx家以上。优化科技企业孵化链条，鼓励和支持xx区、xx区打造省级加速器，推动在孵企业抓创新、提质效、升规模。深入推进离岸孵化载体建设，持续优化xx软件谷—xx新材料离岸孵化器运行模式，对标建设市级孵化器，实现xx家以上企业入孵。鼓励xx区、合德镇在上海、xx等创新密集城市建设离岸科创飞地，探索实行“异地孵化+xx转化”合作新模式。

3.打造优质创新企业集群。强化科技型中小企业评价导向作用，对符合条件的科技型中小企业“应评尽评”，年内通过评价的国家科技型中小企业xx家以上。组织实施高企培育三年行动计划，重点关注当年度新招引重大项目和科技企业，落地建设时同步部署高企培育工作，力争xx重大项目建成投产3年内获批高企；优化和创新高企培育服务，发挥高企奖补资金引导作用，鼓励企业加大专利申报、产学研合作、科技成果转化投入力度，确保全年新增高企xx家。优选有高科技含量、有高层次人才、有高成长潜力、有社会资本关注的高企加快成长为行业领军企业，年内培育省级以上专精特新企业xx家，通过省市评价的xx企业、xx企业、xx企业和xx企业xx家。

（二）产学研协同创新提升行动

4.开展供需信息征集对接。围绕x条重点培育产业链和x条协同市推进产业链，分领域、分阶段开展技术需求征集，年内摸排企业技术需求xx条以上。依托高校院所、科技信息平台等渠道，广泛征集高校院所和我县产业链相关的科研成果，征集技术成果xx项以上，其中农业科技成果示范应用项目xx项以上。充分利用信息服务平台筛选匹配功能，发挥技术经纪人、科技服务机构、省市技术产权交易市场等专业力量作用，定向梳理、筛选企业技术需求和高校科研成果，常态化开展智慧匹配、双向推送、线上对接，引导企业和相关高校院所开展产学研合作。

5.组织系列协同创新活动。聚焦xx、xx、xx、xx等创新要素富集、科研实力雄厚、高校资源集中、人才活动活跃的地区，围绕绿色低碳发展主题，进一步深化与清华、中科院、南大等大院大所的战略合作，持续开展产学研系列活动。聚焦我县重点产业链关键环节和短板弱项，针对企业技术瓶颈和发展需求，建立完善产业技术创新需求与供给常态化对接机制，有效组织高校院所与企业联合攻关、协同创新。全年组