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2023年政法干警素质能力提升专项行动实施方案
为推动全县政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,切实提升政法干警履职能力水平,根据2023年自治区党委政法工作会议、市委政法工作会议、县委政法工作会议和《xx市政法干警素质能力提升专项行动方案》的部署要求,现制定方案如下。
一、总体要求
(一)目标任务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,持之以恒强化科学理论武装,引导干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。聚焦素质能力提升,分层分级开展实战实用性培训,推进专业化能力建设,抓好入职培训,注重源头培养,建立优秀年轻干部培养人选动态储备机制。深入贯彻落实新时代党的组织路线,深化干警政治素质考察,强化考核结果运用,多措并举推动干警履职尽责。常态化引进高质量政法专业人才,优化人才配套政策,建立健全常态化选治能拔任用优秀基层干部工作机制和干部上下双向交流机制。抓干部实干警日常管理监督,建立健全领导干部权力清单和负面清单,加强干部队伍综合考评研判。全面落实关心关爱、勉励于入职激励、容错纠错各项机制,大力选拔任用敢抓敢管、实绩突出的干部,全面展现政法队伍新面貌新变化。
(二)基本原则。坚持党对政法工作的绝对领导,强化思想教育、政治历练。坚持适应新形势新任务新发展需要,强化实战实用、精准培训。坚持突出重点与整体推进相结合,持续拓宽渠道、引才育才。坚持严格纪律与强化执行相结合,做到真管真严、长管长严。坚持树立导向与正向激励相结合,强调容错纠错、担当作为,不断树立全县政法队伍正面形象。
(三)时间范围。“专项行动”自2023年3月开始,至12月底结束,为期10个月左右,参与范围为县委政法委、法院、检察院、公安、司法行政干警及辅警。专项行动不分环节、不设步骤,一体推进,全力落实。
二、工作任务
(一)素质培养方面
1.结合“学思想、担使命、铸铁军、保北疆”学习实践活动,开展学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神专题培训。各政法单位至少举办x期全员专题培训、x期专题讲座,针对2022年以来新任领导班子成员,至少举办x期政治能力提升专题培训,常态化组织干警参加党校(行政学院)干部学院脱产培训,落实“教学练战”一体化培训机制。
2.聚焦领导班子、环节干部、业务骨干、优秀年轻干部、新入职干部等重点群体,围绕应急指挥、勤务组织、重大突发事件处置、群体性事件处置、防范化解风险等内容,组织开展业务知识过关评测、应急处突演练等活动,分类制定业务知识评测内容,将应知应会、必学必用的内容纳入考评范围,全力提升干警履职能力水平。
3.加强中青年政法专业人才培养。把中青年政法骨干培训班作为培养年轻干部的重要载体,不断优化教学体系,提高培训课程与学员的匹配度,丰富年轻干部专业知识储备。各系统要针对35岁左右优秀科级干部和业务领军人才、专门型人才,根据实际情况,年内至少举办2期优秀青年政法骨干线下培训。
4.加强培训课程及内容的创新。通过组建讲师团、开办云课堂等形式,探索打造本系统培训品牌。积极推行案例式、模拟式、体验式等互动式教学,政法各单位要联合组织开展法官、检察官、警察和律师等职业共同体的同堂培训,优化跨区域联合培训、院校合作培训等方式,开展领导干部“上讲台”“业务标兵能手”“金牌师徒”评比等活动,组织干警开展网络培训,提高培训参与度,定期做好政法干警政治轮训统计分析,对学时较少的人员有针对性开展教育培训。
(二)知事识人方面
5.完善干部政治素质考核考察工作机制。以乡科级及以上干部为重点,依托《领导干部政治素质正向(反向)评价清单》,建立政法干警政治素质考察档案,实现“精准画像”。按照“干什么、考什么”的原则,做实平时考核、年度考核、专项考核、战时考察,提升考核考察工作的针对性和精准度,切实把考核考察情况作为干部选拔任用、晋升职级(等级)、表彰奖励的重要依据。
6.注重日常了解。分层次开展“政治家访”,深入了解干部,常态化开展“四谈话”:对出现不良苗头的要警示性谈话,对存在问题的要诫勉式谈话,对积极性不高的要教育式谈话,对工作突出的要激励式谈话,掌握干部的“真情况”“活情况”。
7.加强队伍分析研判。通过召开座谈会、发放调查问卷、开展实地走访等方式,深入了解掌握干警在开展日常工作、执行重大任务、应对复杂突发案事件、创新基层治理等方面急需提升的能力,制定“干部紧缺能力清单”,及时发现和掌握领导班子建设和干部培养选拔中存在的问题,研究提出干部能力提升对策建议。
(三)选才育才方面
8.推进人才引进机制建设。全面落实“政法定向选调计划”,重点定向选调双一流重点院校优秀法学专业毕业生,为我县政法机关补充急需专业人才。落实市关于“双轨”招警、分类拓警、特殊招录等机制,进一
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