《农民工社会保障筹资机制研究》8500字.docVIP

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农民工社会保障筹资机制研究—以上海为例

目录

TOC\o1-3\h\u121051绪论 1

251791.1研究背景 1

238121.2研究意义 1

12471.3国内外研究现状 1

29401.3.1国外研究现状 1

276571.3.2国内研究现状 2

246812社保筹资理论概述 3

101472.1社会保障基金 3

290762.2社会保障基金筹集筹资 3

201833上海农民工社会保障筹资现状 3

307143.1筹资责任划分不明确 4

90213.1.1筹资责任主体划分不明确 4

125743.1.2政府责任与个人、企业、社会、市场的责任不清晰 4

34413.1.3新农合筹资中个人责任过度弱化 4

19883.2筹资结构不合理 4

182633.2.1覆盖面过低 4

101563.2.2企业社会保险费收缴难度大 5

269933.2.3社会保障宏观筹资水平偏低 5

317543.3筹资管理效率偏低 5

317313.3.1保险项目管理不规范 5

222183.3.2统筹层次较低造成筹资管理上的混乱 6

290563.4筹资公平性不足 6

119993.5筹集资金增值难以实现 6

247493.5.1企业等用人单位筹资不积极 6

56833.5.2社会保障基金投资运营渠道单一 7

150384上海农民工社会保障筹资改善策略 7

194444.1明确筹资责任 7

289924.1.1明确划分中央和地方的筹资责任 7

138934.1.2协调企业、社会、市场的筹资责任 8

187894.1.3健全国家和个人的筹资风险分担机制 8

99024.2调整筹资结构合理 8

213244.2.1扩大覆盖率 9

99074.2.2强制用人单位合法用工 9

278174.2.3拓宽农民工个体社会保障筹资渠道 9

139474.3提升筹资管理效率 9

126314.3.1规范社会保障的管理项目 10

300744.3.2规范筹资管理，实现可持续运行 10

45784.3.3解决农民工社会保险的异地转移问题 10

116234.4增强筹资公平性 10

181934.5实现筹集资金增值 11

148704.5.1完善劳动力市场管理 11

212284.5.2扩宽社会保障项目投资运营渠道 11

237865总结 12

732参考文献 13

1绪论

1.1研究背景

农民工社会保障机制是社会保障机制的重要组成内容，该机制的筹资措施将直接关系到该机制的稳定与可持续发展。目前，农民工已经纳入城镇保障体系，这对于保障农民工的权益发挥着关键性的作用。在这一背景下，如何更好构建农民工社会保障的筹资机制便成为了一个重要公共管理问题。构建农民工社会保障的筹资机制可以在农民工利益、国家利益与社会利益中取得平衡，从而实现社会保障资源利用最优化。为此，本研究将以上海作为研究对象，具体探究农民工社会保障筹资机制，丰富社会保障相关研究成果，并为上海当地社会保障工作的开展提供理论启示。

1.2研究意义

当前，农民工社会保障已经纳入城镇保障体系。但是，农民工的社会保障机制仍然存在不少问题。不少公共管理研究学者对农民工的社会保障机制进行研究。本研究从筹资责任、筹资结构、筹资管理、筹资公平性、筹集资金增值等五个方面，对农民工的社会保障机制进行细致的研究，揭示这一机制存在的问题，并提出相应的改进措施。这能够丰富相关领域的研究成果，具有一定的理论意义。

同时，本研究以上海作为具体主体，结合上海市的具体特点，探究农民工社会保障筹资机制。这可以深化对上海当地农民工社会保障机制改革提供借鉴，促进上海当地农民工社会保障工作的开展，为该地区的长久治安与社会发展提供切实的保障作用，从而为促进上海市的社会的稳定发展提供一定的实践借鉴作用。

1.3国内外研究现状

1.3.1国外研究现状

西方国家由于经济发展和社会转型的完成，工业化也伴随着农村人口城市化，产生了大量的流动人口，由此产生了一系列的社会公平与正义，扶贫救济、福利和安全问题，引起了社会各界人士和专家学者注意，本研究主要是从西方国家的社会保障措施对劳动力、社会救助弱势群体对策等方面进行了研究。

十八世纪中旬，工业革命极大地促进了西方国家的城市化，也促进了大规模的农村劳动力向城市的流动。德国最早实施的社会保障制度，也是世界上第一部实施社会保障立法的国家社会保障制度。1883，俾斯麦政府颁布了世界上第一部《疾病保