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城市管理学2024春期末复习题

与解答

城市管理学2024春期末复习题与解答

论述题

1、试述我国城市政府职能的特征。

2、试述我国城市开展战略的潜在重点。

3、试述城市规划工作的特点。

4、试述我国城市成长中存在的问题。

5、试述新条件下我国城市经济管理领域的

核心要务。

6、试述在处理社区自治组织和城市政府各

级相关机构的关系时需要遵循的原那么。

7、试述我国城市污染治理的主要瓶颈。

8、试述我国城市环境管理的根本原那么。

9、试述引导城中村城市化的对策。

10、试述我国如何实现城乡一体化。

11、试述当前我国区域协调中迫切需要解决

的问题。

参考答案

1、〔1〕广泛性。由于城市公共事务复杂多

样，分工细致，加之我国城市社会自治组织和社

会组织尚在发育之中，所以，从邻里关系、社区

卫生、居民福利、商业网点、公共设施到整个城

市的规划和建设事务，都要纳入政府的管辖范围，

从而使城市政府职能比其他地方政府职能更加

广泛多样。

〔2〕效劳性。在乡村社会，农民是具有自

主生活能力的人，农民的根本生活大都能够自给

自足，农村的公共事务也大多是自助性的；而在

城市社会那么完全不同，市民的衣、食、住、行

等，样样都离不开政府所提供的支持及援助，离

不开政府或公营机构所提供的公共效劳。效劳职

能表达了城市政府的本质，效劳是城市政府的天

职。

〔3〕标准性。法治政府起源于近代以来的

城市，随着城市化的迅速开展，城市政府管理现

代化的主要标志就是法制化和科学化，而法制化

的首要任务就是将城市政府的职能范围、权责关

系和政府职能实现方式纳入法制的轨道，保证各

种城市事务间的相互协调和整合，调整和开展各

项政府职能，从而确保城市政府职能的标准性和

稳定性。

〔4〕自主性。在现代社会，城市是国家或

区域社会经济、政治和文化生活的中心，在国家

行政体制中发挥着独到的作用，其职能的实现也

具有相对独立性；同时，城市社会自成一体，城

市社会关系和城市事务也有其特殊性，无论从时

间上、经济上，还是从效果上看，城市事务中的

环境、能源、规划、建设、住宅、交通、福利、

卫生、治安、消费等都自成体系，具有较大的独

立性，适合由城市政府自主地实施管理。

〔5〕多样性。现代城市政府职能范围广、

跨度大，城市公共事务结构复杂，功能多样，加

之行政环境的剧烈变动和行政技术的飞速开展，

以至政府在管理这些公共事务、实现其各项职能

时，不得不采用多种手段、途径和方式，以适应

不断变化的新情况，保证城市政府的各项职能和

管理决策得到顺利实施。

2、〔1〕全面导入绿色GDP、人文GDP的

目标绩效观。所谓“绿色GDP〞，就是从现行GDP

中扣除环境资源本钱和对环境资源的保护效劳

费用。绿色GDP指标，实质上代表了国民经济增

长的净的正效应。绿色GDP占GDP的比重越高，

说明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越

低，反之亦然。“人文GDP〞就是为了保障人的

健康和全面开展而投入财富的增长指标，包括教

育、文化、医疗卫生等方面。我们追求的开展，

应该是经济和社会事业的全面开展，是人与自然

和谐相处的可持续开展，应将“经济GDP〞、

“人文GDP〞和“绿色GDP〞放在同等重要的

位置。多层面的政府绩效考核体系的建立健全是

建设和谐社会的重要制度根底之一。

〔2〕建敏捷城市，提高城市对外部环境变

化的敏捷。反响能力当今世界处在信息爆炸的时

代，城市要在瞬息万变的环境中抓住有利的信息，

结合自身条件，做出相应的对策，才能赢得开展

时机。也就是要创立“敏捷城市〞，其中包括三

方面的内容：信息敏捷。依托快捷、准确、畅通

的信息来源和上传下达渠道，并在大量的信息中

进行及时高效的筛选，保证决策者在第一时间获

取精练实用的信息。就此，正在迅猛开展的数字

城市技术不但提供了技术支撑，而且具备成为信

息敏捷交换和交流的平台。人员敏捷。有灵巧、

干练、反响迅速的管理人员和办事人员，要做到

能上能下，人尽其才，能够准确快速应对环境变

化。制度敏捷。在一定原那么框架内，保存政策

的适度弹性，以