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2022年上半年四川公务员考试《申论》真题

试卷

2022年上半年四川公务员考试《申论》真题试卷

一、留意事项

根据问题要求回答问题

二、给定材料

材料1:

近日，由中办、国办正式下发《关于加快构建现代公共文化服务

体系的看法》（下称《看法》）强调，要根据全面建成小康社会的总体

要求，构建体现时代进展趋势、适应社会主义初级阶段基本国情和市

场经济要求，符合文化进展规律，具有中国特色的现代公共文化服务

体系，为实现中华民族宏大复兴中国梦供应强大精神动力和文化支撑。

《看法》及附件《国家基本公共文化服务指导标准（2022-2022

年）》还要求给群众供应“对路子”的公共文化服务；一方面，要求

文化场馆的社会功能，服务群体等重新明确定位，使之回归公益属性，

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并为文化场馆的建设、运行与维护供应政策和资金支持；另一方面，

要以明确的考核机制，倒逼相关部门不仅要将文化场馆建设好，更要

利用好，提升服务品质，提高可利用率，增加其魅力。与此同时，还

要大力引导、鼓舞老百姓走进文化场馆，在全社会营造全民阅读、全

民学习之风，以净化充满在整个社会中的功利主义和有用主义。

文化部公共文化司某负责人表示，在2022年全国财政一般公共

预算中，文化体育与传媒支出达到了2753亿元，比2022年增加了

860亿元。今后，国家还将进一步加大投入力度，对公共文化服务体

系建设赐予重点支持，财政预算中的一部分将用于购买公共文化产品。

其中，低票价或者直接购买版权服务民众等形式，将成为文化部的公

共文化重点工作任务之一。

材料2:

随着奥运会、世博会、世园会、亚运会等一系列重大文化体育活

动在我国召开，一大批地标级精品场馆纷纷涌现。鸟巢、水立方等奥

运场馆在世界享有盛誉，世博会中国馆所改造成的中华艺术宫、天津

文化中心等已经逐步投入使用。中国国学中心、国家美术馆、中国工

艺美术馆等国家级重点文化工程集中落户于北京奥林匹克公园，众多

新兴文化场馆已经具有国际一流水准。与此同时，工人文化宫、文化

馆、少年宫等传统公益性质的文化场所也不断增加。据某权威网站发

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布的信息显示，截至2022年度，全国县级以上文化馆、群众艺术馆

数量有3000多个，文化站超过4万个，村（社区）文化室有25万个。

再以博物馆为例，目前我国拥有博物馆4165个，在过去10年时间里

增长一倍。

尽管我国文化馆、博物馆等公共文化设施总数不断增加，但相对

于发达国家而言，我国公共文化设施总体进展程度仍旧较低，据了解，

英国伦敦市拥有400多个大小剧院、音乐厅及现场音乐表演场地，每

10万人拥有1.4个剧场，每10平方公里拥有1.3个剧场，每年大型

剧场的入场人次达1240万；拥有近600个图书馆，395家公共图书

馆，平均每10万人拥有5家公共图书馆，人均藏书量5本；拥有22

座国家级博物馆，200余座非国家级别的博物馆，每10平方公里有

1.1座博物馆，即每个社区四周都会有博物馆，而我国平均每40万

人才拥有1座博物馆。

事实上，贫困地区始终是我国公共文化服务体系均衡进展的难点，

这些地区财力薄弱，文化事业投入非常有限，以广西来宾市为例，2022

年至2022年，其在农村文化方面的投入比重不到文化总投入的

10%;2022年以前，该市甚至没有市级群众艺术馆、图书馆、博物馆

和影剧院，大部分县级图书馆、文化馆还达不到部颁三级标准。

虽然农村如此，然而在某些大中城市中却是另一番景象。据某市

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社科院对该市2309名市民的公共文化服务体系参加度和满足度调查

显示，尽管政府近年来对公共文化服务体系的建设投入了大量人力，

财力，物力，但部分公共文化设施、公共文化活动，文化惠民项目的

利用率和市民参加度均较低，设施、资金等资源的利用率和投入收效

比亟待提高。其中，针对博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆和陈设馆

的调查数据显示。24.4%的受访者一年中从未去过这5类场所，61.6%

的人平均每年去1到5次，而市民对文化馆的年均光顾次数则更