公共服务硬件平台建设(双统筹〔2010〕23号).docVIP

公共服务硬件平台建设(双统筹〔2010〕23号)

PAGE

PAGE2

中共双流县委统筹城乡工作委员会文件

双统筹〔2010〕23号签发人：朱永康

中共双流县委统筹城乡工作委员会

双流县发展和改革局双流县规划管理局

双流县国土资源局双流县建设局

关于进一步加强村级公共服务和社会管理

硬件平台建设的实施意见（试行）

各镇（街道）、县级相关部门：

为进一步提高村级公共服务和社会管理水平，完善村级公共服务和社会管理改革硬件平台建设，规范硬件平台建设程序，按照县委、县政府《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平》（双委发〔2009〕37号文）精神，制定本实施办法。

（二）项目审批及手续办理

1、项目会审。村（社区）硬件平台建设采用会审制度，由县委统筹委组织县发改、民政、国土、规划、建设、财政、组织部等县级相关部门对上报资料进行会审，会审通过后，出具会审批复。会审所需要件具体如下：

（1）会审请示；

（2）会审表；

（3）村（居）民（代表）大会决议；

（4）硬件平台建设项目选址位置图。

2、立项备案。会审通过后，村（社区）凭会审批复和其他相关资料到发改局办理立项备案。若硬件平台与集中居住小区等一并建设的，可将硬件平台与集中居住小区同时进行会审、立项备案和方案设计。

3、规划设计。办理立项备案后，镇（街道）凭会审批复和立项备案资料到县规划局办理红线和设计条件，县国土局同时对项目用地进行审核，并出具用地意见手续。镇（街道）负责协助村（社区）按照红线和设计条件做好方案设计。

4、施工许可。硬件平台与集中居住小区等一并建设的，规划设计方案经县规委会审定通过后，由镇（街道）负责按程序办理建设规划许可、招标备案、安监、质监备案以及施工许可等相关手续；硬件平台单独进行建设的，设计方案由县规划局组织专家评审会通过后按程序办理相关手续。

（三）项目建设及管理

1、镇（街道）负责项目建设牵头协调和指导服务，负责对上联系，协调部门提供技术指导和手续办理等服务，对下指导项目管理工作；

2、村（居）民委员会是项目建设实施主体，负责配合镇（街道）办理相关建设手续，具体负责组织项目建设，负责项目质量、进度、资金控制和安全文明施工等工作；

3、项目建设过程中，村（居）务监督小组应组织具有一定施工和管理经验的村（居）民代表组成项目监督小组对项目进度、质量和资金使用情况进行全程监督检查；

4、项目发包方式，村（社区）按照相关法律法规规定，可选择招标、公开比选、竞价谈判、直接委托及投工投劳等方式，对直接委托的项目须经村（居）民（代表）大会表决确定；

5、项目中标单位应按照施工合同进行施工，确保工程质量和工期。工程启动建设,县建设局安监站、质监站负责工程施工安全和工程质量的监控和指导,确保工程质量和建设安全；

6、硬件平台建设项目应设立质量保修金，质量保修金原则上为施工合同价的10％，最低保修年限按《建设工程质量管理条例》的规定执行。保修年限满后，项目监督小组对质量进行检查通过后，方能支付项目质保金。

（四）竣工验收

1、镇（街道）应协助村（居）民委员会邀请县委组织部、县建设、规划、国土、消防等部门进行竣工验收，并完善相关手续；

2、竣工验收合格后，县建设局办理建设工程竣工备案，县房管局、县国土局进行房屋、土地权属登记、颁证。

中共双流县委统筹城乡工作委员会

双流县发展和改革局双流县规划管理局

双流县国土资源局双流县建设局

2010年6月28日

主题词：村级公共服务和社会管理硬件建设意见

中共双流县委统筹城乡工作委员会办公室2010年6月28日印

双委文准字238号(共印10份)