第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 .pptxVIP

你的户口本里都有什么内容？你觉得国家主要想获得什么信息？家庭构成、住址、个人信息户籍制度是指通过各级权力对所辖范围内的户口进行调查、登记、申报，并按一定原则进行立户、分类、划等和编制。加强基层管理

《国家制度与社会治理》第六单元基层治理与社会保障【课程标准】（1）了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织。（2）知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。中国古代的户籍制度与社会治理第17课

壹基层治理的基石——中国古代的户籍制度

朝代主要史实战国秦朝西汉东汉魏晋南北朝隋朝唐朝宋朝元朝明朝清朝自主学习：根据预习结果，概括历代户籍制度演变的主要史实。一、基层治理的基石——中国古代的户籍制度编排民户，户籍相伍分类登记制度专人主管，编户齐民豪强争民，户籍散乱黄籍、白籍、土断大索貌阅管理严格，三年一造主客分籍，主户增加按职定籍，世代相袭继承元朝，建立黄册相对松弛，永停编审南京玄武湖黄册库示意图

一、基层治理的基石——中国古代的户籍制度第一部分：户籍制度的形成与中国封建统一国家的建立材料一：战国时期，一家一户的自耕农阶层广泛出现，商鞅变法确立了包括户籍制度在内的各项国家制度。到秦代，中国社会迈入了封建社会，中央集权的管理体制加强，通过设计周密的户籍制度实现对整个社会的有效控制。这一阶段本应到秦代就结束了，但是由于秦朝的短命和汉代初期分封政治的回潮而延续至汉武帝时期。——摘编自王威海《中国户籍制度——历史与政治的分析》问题一：根据材料并结合所学，说明户籍制度在战国秦汉时期形成的原因。政治上：建立并巩固了专制主义中央集权制度，大一统封建国家形成并巩固；经济上：小农经济成为社会主流。探究学习：探究中国古代户籍制度的发展趋势。

一、基层治理的基石——中国古代的户籍制度第二部分：户籍制度的发展与封建国家的鼎盛材料二：在魏晋南北朝的分裂和战乱的发展过程中，各个政权为了维持生存和强大的过程中，逐渐增强政治控制的能力，户籍制度逐渐得到完善。均田制增强了国家对土地的控制，户籍制度的基础更加稳固。隋朝的中央集权专制统治体制已经接近完备。大索貌阅后，丁口与户口增加很多。唐朝空前繁荣，户籍制度更加趋向完善细密。——摘编自王威海《中国户籍制度——历史与政治的分析》问题二：根据材料并结合所学，说明户籍制度在魏晋隋唐时期发展的原因。政治上：从分裂走向统一，加强人身控制，政治体制不断完善，隋唐封建国家出现鼎盛局面；经济上：北魏隋唐的均田制巩固了户籍制度的基础。

一、基层治理的基石——中国古代的户籍制度第三部分：户籍制度的变异与封建国家的成熟材料三：宋代，租佃制充分发展，城市工商业空前繁盛，主、客户成为两大主要户口类别。户籍与赋税在一定程度上分离，显示出户籍制度已经出现了异变的趋向。……为了维护元王朝的统治，元朝实行了带有民族压迫色彩的户籍政策和世袭的军户、民户和匠户制度等等。这些与宋代相比是一种明显的逆转。——摘编自王威海《中国户籍制度——历史与政治的分析》、宋昌斌《中国古代户籍制度史》等问题三：根据材料并结合所学，说明户籍制度在宋元时期产生变异的原因。政治上：从政权并立走向统一；经济上：商品经济繁荣，社会流动增强，国家对社会的控制相对松弛；民族上：元朝为了巩固本民族的统治，增强了对社会的控制。

一、基层治理的基石——中国古代的户籍制度第四部分：户籍制度的松解与封建国家的衰落材料四：明代通过严刑峻法来实施黄册制度，有非常复杂与繁琐的规定。这表现出政府对户籍管理的重视，也表现出中国古代户籍制度的基本原则已经开始受到挑战。明代中后期，商品经济兴起，“一条鞭法”推行，户籍制度与赋役制度基本脱离，黄册制度逐渐松弛。清代废止黄册制度后，确立了以单纯的人丁编审为核心的户籍管理制度。“摊丁入亩”后，户口不再作为征税的依据，户籍最终也永停编审。——摘编自王威海《中国户籍制度——历史与政治的分析》问题四：根据材料并结合所学，说明户籍制度在明清时期逐渐松解的原因。政治上：封建制度走向衰落；经济上：商品经济空前繁荣，赋税制度变化（一条鞭法、摊丁入亩等）人身控制不断放松。

一、基层治理的基石——中国古代的户籍制度总结延伸：综合所学，户籍制度发展的总体趋势如何？从唯物史观的角度，这种趋势背后主要的经济基础是什么？历代重视户籍管理的原因？时期户籍制度发展趋势封建国家演进经济基础战国至秦汉形成形成发展魏晋至隋唐发展繁荣宋元时期变异继续发展明清时期松解衰落从不断强化小农经济不断发展商品经济空前繁荣征发赋役社会治安宣传教化巩固统治统一多民族国家的延续发展小农经济商品经济放松户籍管控社