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治国之本在治吏
吏治则国治
——唐张九龄;课程标准:了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征;
知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度;
;;【细化认识、重点探究】;2、根据材料并结合所学,评价察举制?(结合学案背诵)
察举制从武帝以后以儒家思想作为基本准则,统一了官吏的价值标准,并由此而产生了一批以文人为主的职业官吏,适应了当时的大—-统王朝治理国家的需要。但是,这种制度也有它的缺陷。察举作为一种自下而上的举荐方式,会造成用人权的下移,辟除是直接下放用人权。推行时间一长,使中央集权受到了严重冲击。累世三公的豪门望族和盘踞一方的州牧郡守,门生故吏遍天下”’,形成了私人势力集团。另外,察举和辟除都侧重于名声,越到后来沽名钓誉现象越严重。汉末民谣举秀才,不知书;察孝廉,父别居;寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡”,就是这一弊端的写照——张岂之《中国历史十五讲》;【细化认识、重点探究】;4、结合材料分析科举制度的影响(结合答案背诵);【归纳趋势、看清实质】;上计制;文物档案
江苏尹湾汉墓出土木牍24方,简133枚。
墓主师饶曾任东海郡功曹史,约葬于王莽时期。
《集簿》用草体书于木牍正反面,内容涵盖了东海郡的行政机构、官吏配备、农业、民政、财政等方面的内容,具体包括:
1.地方行政机构的设置和吏员的配备;
2.户口数、性别及年龄结构,流民安置;
3.提侯国邑属国、宿麦田及桑田面积的增减变化;
4.钱谷的出入;士族门阀、战乱使考核多流于形式;5、明朝:;
;(学习拓展P34):结合材料谈谈你对中国古代考核问题的看法。;三、中国古代的官员监察制度;⑴中央:御史台——最高监察机构;御史大夫——最高监察官
⑵地方:唐太宗将全国分为十道监察区,委派监察官巡回监察。;;4.元;材料一:中国古代重视监察机构的设置,将之置于与行政机构并列的位置。在历史演进中,监察机构的体系越来越严密,相对于行政机构的独立性也越来越强。历代政府重视监察法规建设,坚持依法监察,监察法规逐步完善。监察以常驻为主要形式,并辅以不定期的或定??的巡按制。此外,监察御史作为风纪之官,品秩虽低,权势却十分显赫,甚至享有“便宜从事”和“风闻奏事”的特权。但是,监察机关的独立是相对的,其监察功能的发挥受到皇权的极大制约。
——摘编自林志强、张旭日《中国古代行政监察制度特征研究》
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