我国制造业数字化转型发展形势展望.docx

2024年我国制造业数字化转型发展形势展望

【内容提要】展望2024年，我国制造业数字化转型将进入范围显著扩展、程度持续深化、质量大幅提升的快速发展期，各类政策将密集出台、区域高地将不断涌现、产业实践将更加活跃、技术创新将供需两旺、数绿协同将加速融合、商业模式将深刻重构、标准体系将更加完善。但同时，也存在着技术难题、概念困扰、供需偏差和风险担忧等问题。对此，赛迪研究院提出“一套政策体系+两大引领工程+三类主体应用+四大基础能力+五大保障体系”的工作推进方案。

【关键词】制造业数字化转型 发展形势 展望

2023年，在政产学研用多方主体共同努力之下，我国制造业数字化转型正步入走深向实的关键阶段，整体发展水平不断提升，对经济带动作用逐步显现。展望2024年，我国制造业数字化转型将在政策引导、地方工作、产业实践、技术创新、数绿协同、商业模式和标准体系等方面取得更大突破，持续为新型工业化注入强劲动力。

一、对2024年形势的基本判断

（一）从政策引导看，数字化成为新型工业化的鲜明时代特征，各类政策将促进数字技术与实体经济深度融合

2023年，各地牢牢抓住新型工业化这个关键任务，并将制造业数字化转型作为推进新型工业化的重要路径。在国家层面，工信部深入贯彻

落实党中央、国务院《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》，陆续发布《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》

《中小企业数字化转型指南》等政策文件为产业实践提供指引。在地方层面，近20个省份结合当地产业特色和转型基础，专门发布支持制造业数字化转型的政策文件。目前，我国制造业数字化转型政策体系日益完善，全国上下正系统推进，打造新型工业化“加速器”，加快构筑中国式现代化的强大物质技术基础。

展望2024年，制造业数字化转型将成为扎实推进新型工业化的重中之重，各层次、各行业、各领域政策文件将密集出台，形成推动制造业数字化转型的强大工作合力。一方面，重点行业、重点领域的国家级数字化转型行动方案的制定和发布，将构建具有前瞻性、系统性的数字化转型政策体系，为更多企业开展转型实践提供指引。另一方面，各地方将紧跟国家政策部署的步伐，研制制造业数字化转型政策文件，完善相关工作方案，全面促进数字技术与实体经济深度融合。

（二）从地方工作看，各具特色的工作模式“百花齐放”，制造业转型区域高地将不断涌现

2023年，国内各省份持续推进区域内制造业数字化、智能化转型升级，加速打造数字化转型区域高地。江苏大力推进“智改数转三年行

动计划”，聚焦16个重点先进制造业集群和50条重点产业链，完善并发布化工、钢铁、服装等12个细分领域“智改数转”实施指南。浙江布局“未来工厂+产业大脑”建设，引导传统制造企业使用自主可控的技术装备和软件系统，采用系统工程理论方法，依托数字化车间、智慧工厂实现提质增效、转型升级。山东以“工赋山东”行动计划为抓手，把工业互联网作为“牵一发而动全身”的强力引擎，依托卡奥斯平台创新“1+N+X”赋能模式，不断做深垂直行业、做强特定领域，为制造业转型升级注入平台基因。江西积极面向制造业“把脉问诊”，通过开展产业数字化发展水平评价普查，摸清“基本面”、找准“关键点”，助力全省制造业数字化转型“对症施策”。

展望2024年，在国家政策引导和数字技术发展的推动下，我国各地方将积极抢抓制造业数字化转型战略机遇，创新探索更多可借鉴、可复制的工作模式。一方面，东部沿海地区将进一步发挥在资金、技术、人才等方面的综合优势，完善公共服务体系，探索形成成效显著、理念先进的系统性工作方案。另一方面，西部地区将结合当前产业基础和资源禀赋，积极学习、引入先进地区的成功模式，加快制造业数字化转型步伐，有效缩小区域间数字鸿沟。

（三）从产业实践看，大型企业和中小企业积极开展数字化转型，将加速形成“万企竞发、同频共振”发展格局

2023年，我国坚持分类推进原则，面向大型企业、中小企业制定不同工作方案，协同推动大中小型制造业企业数字化转型。持续面向大型制造业企业遴选“数字领航”企业，聚焦全要素、全流程数字化转型，在装备制造、汽车、轻工等行业选树首批30家“数字领航”企业，并组织开展第二批“数字领航”企业遴选，形成了一批技术实力强、业务模式优、管理理念新、质量效益高的转型标杆。深入实施中小企业数字化赋能专项行动，强化《中小企业数字化水平评测指标》《中小企业数字

展望2024年，我国制造业大型企业和中小企业转型进程将同步加速，形成“万企竞发、同频共振”良好发展格局。一方面，随着新一代信息技术与制造业融合发展示范的深入实施，我国将涌现更多“数字领航”企业，并先行探索工业元宇宙、工业大模型等前沿技术的应用模式。另一方面，随着中小企业数字化赋能专项行动的持续推进，小型化、快速化、轻量化、精