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《财经信息技术乡村振兴

审计数据接口》（征求意见稿）

编制说明

一、任务来源

《财经信息技术乡村振兴审计数据接口》推荐性国家标准

由全国审计信息化标准化技术委员会（SAC/TC341）提出并归口，

按照国家标准化管理委员会下达的《2021年第一批推荐性国家

标准项目》中的任务要求编制，主要内容如下：

项目编号T-319

项目名称：《财经信息技术乡村振兴审计数据接口》

本标准主要起草单位：审计署农业农村审计司

本标准主要成员单位：审计署电子数据审计司、计算机技术

中心、审计署农业水利局、郑州特派办、济南特派办、成都特派

办，浙江省审计厅、安徽省审计厅、福建省审计厅等。

二、标准起草背景、原则与依据

（一）起草背景。

习近平总书记高度重视巩固拓展脱贫攻坚和民生保障领域

信息化工作，要求运用大数据促进保障和改善民生，加强精准巩

固拓展脱贫攻坚成果的大数据运用。2019年，中办、国办印发

了《数字乡村战略纲要》，为乡村数字建设提供重要建设蓝图。

目前我国巩固拓展脱贫攻坚成果开发信息系统建设已经实现中

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央省市县的统一，但是乡村振兴领域尚未建立全国统一的管理信

息系统。

（二）起草原则。

1.通用性。立足适用全国省、市、县各区域巩固拓展脱贫

攻坚成果和乡村振兴管理信息系统。

2.简洁性。数据表和数据元素满足核心业务逻辑和基本审

计需要。

3.规范性。符合相关法规和现有国家标准、行业标准、技

术规范要求。

4.实用性。注重数据元素、数据表和数据接口实用性。

（三）主要依据。

本标准在现有巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴管理信息

系统基础上，结合全国各级审计部门的审计经验，制定一套通用、

简洁、规范、实用的乡村振兴审计数据交换和处理标准。

三、标准制定的目的和意义

目前，我国各省巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴管理信息

系统独立运行，数据库平台和数据库结构不完全统一，这种异构

性增加了审计等监督部门数据采集、整合的难度。

乡村振兴审计数据接口的编制，描述了对应审计工作需求的

乡村振兴数据接口标准，既提供审计数据采集、处理和交互标准，

满足审计业务的基本需要，对于提高信息化环境下巩固拓展脱贫

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攻坚成果和乡村振兴相关工作的标准化、规范化，具有非常重要

的意义，也可为其他部门制定巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴

管理相关数据共享需求提供参考。

四、标准的起草过程

2022年4月至5月，农业农村审计司组织各成员单位结合

自身大数据审计资源，参考学习多个国家标准和行业标准的，积

极开展调研，做好数据、技术、人力等资源调配，建立沟通协调

机制。

2022年6月，农业农村审计司组织成员单位召开了工作交

流会，各项目成员单位具体负责同志分别介绍了项目进展情况和

需要解决的问题等，计算中心有关同志介绍了以往国家标准项目

有关案例。

2022年7月至2023年1月，农业农村审计司带领各项目组

成员创新性的采取了审计和研究同步开展的研发路径，充分利用

审计项目实施的契机，团队成员身兼“项目组成员+审计组成员”

双责任，在各地审计现场因地制宜的编制各模块标准化调研方

案，对任务涉及的农业、财政、农业保险企业等单位开展调研，

结合审计项目来开展研究。初步完成了本单位涉及板块的数据接

口数据元素、数据结构的编制任务。

2023年2月至3月，经批准，《财经信息技术乡村振兴审

计数据接口》国家标准编写工作组成立，农业司抽调了郑州特派

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办、济南特派办、成都特派办、浙江审计厅、安徽审计厅和福建

审计厅6家成员单位的11位同志，加上农业司的3位同志，在

署机关开始集中编制工作。在集中编制和起草数据标准过程中，

项目组同志结合大数据审计资源和长期审计实践经验，在参考多