“十四五”噪声污染防治行动计划学习解读讲座（ppt）.pptx

“十四五”噪声污染防治行动计划——学习解读2023年新制定的《“十四五”噪声污染防治行动计划》——主讲人：XXX时间：20XX.XX前言为贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》，按照《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，生态环境部等16个部门和单位联合印发了《“十四五”噪声污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》）。五二四一三《行动计划》的出台背景《行动计划》的贯彻落实《行动计划》的主要内容《行动计划》的突出特点《行动计划》的全文学习目录一《行动计划》的出台背景《行动计划》的出台背景《行动计划》的出台背景二《行动计划》的主要内容《行动计划》的主要内容《行动计划》的主要内容深化“5”类管控。多措并举推动噪声源污染治理，稳步提高噪声污染防治水平：一是严格噪声源头管理，完善相关规划要求，优化噪声敏感建筑物建设布局，严格落实污染防治要求，紧抓产品质量监管，推广先进技术。二是深化工业企业噪声污染防治，树立工业噪声治理标杆，加强工业园区管控，推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。三是强化建筑施工噪声污染防治，推广低噪声施工设备，落实建筑施工噪声管控责任，加严噪声敏感建筑物集中区域施工要求。四是加大交通运输噪声污染防治，严格机动车、船舶噪声监管治理，加强公路和城市道路养护，细化城市轨道、铁路噪声污染防治要求，深化民用机场周围噪声治理。五是推进社会生活噪声污染防治，严格经营场所噪声管理，营造文化场所宁静氛围，细化公共场所管理要求，文明开展娱乐、旅游活动，重点针对社区和邻里噪声完善管理举措，共同维护社会和谐。《行动计划》的主要内容强化“4”个方面。以建立基本完善的噪声污染防治管理体系为目标，强化以下四个方面：一是夯实声环境管理基础，开展声环境功能区划定和评估，推动划定噪声敏感建筑物集中区域，发布噪声污染防治信息，推动落实地方声环境质量改善责任。二是完善法规标准、加强科技教育支撑，推动相关法律法规与《噪声法》衔接，完善噪声污染防治标准体系，加强科研教育和人才培养，促进科技成果转化。三是加强监测、严格执法，强化声环境质量监测站点管理，推动功能区声环境质量自动监测，严格噪声污染防治领域执法，提升基层执法能力。四是紧抓责任落实、引导全民共治，推进噪声污染防治协同联动，优化纠纷解决方式，严格考核问责，推动噪声污染防治队伍建设，构建社会共治良好局面。三《行动计划》的突出特点《行动计划》的突出特点《行动计划》作为“十四五”期间噪声污染防治工作的指导性文件，进一步巩固了工作基础、强化了重点管控措施、细化了《噪声法》规定要求、完善了社会共治理念，力求逐步满足人民群众日益增长的和谐安宁环境需要。主要体现在四个方面：一是突出基础。《行动计划》由16个部门和单位共同编制、共同完善、共同印发，结合噪声污染防治各主要职能部门的工作基础，在完善法律法规、健全标准体系、提升监测监管能力等方面明确任务，在提升文明意识、鼓励先进示范、倡导全民共治等方面细化要求，循序渐进、齐抓共管，共同构建噪声污染防治大格局。二是突出重点。《行动计划》聚焦人民群众重点关注的问题，实施源头预防、传输管控、受体保护全过程监管，通过树立噪声污染治理标杆、施工工地分级分类、建设宁静小区等方式强化正面引导，共建和谐生活氛围。明确重点噪声源的管控措施，针对重点工业企业、噪声敏感建筑物集中区域施工细化要求，针对交通运输噪声、社会生活噪声特点优化举措，逐步提升噪声污染治理水平。《行动计划》的突出特点三是突出依法。《行动计划》作为推动《噪声法》实施的重要配套文件，全面遵循法律规定要求，在准确把握法律新规定新制度新任务的基础上，针对相关条款进行了延伸与细化，具体内容未超出法律界限。《噪声法》基本条款（前七章）均已在《行动计划》中落实，发布实施《行动计划》是全面落实《噪声法》的重要体现。四是突出社会共治。《行动计划》基于《噪声法》中社会共治的基本原则，明确政府责任、加强部门协同、增强上下联动、深化自治管理、优化纠纷解决方式、实施全民行动，充分保障人民群众参与监督噪声污染防治的权利，调动与发挥社会力量共同治理噪声污染，推动形成宁静和谐的文明意识和社会氛围。四《行动计划》的贯彻落实《行动计划》的贯彻落实为落实《行动计划》，完成既定目标任务，防治噪声污染，保障公众健康，后续将做好如下重点工作。一是加强分工负责。生态环境部将会同各相关部门，将《行动计划》任务目标纳入本部门的工作计划，抓紧制修订相关配套法规标准，有序推动各项工作落实；部门间将加强协同配合，及时协调解决推进过程中出现的困难和问题；推动上下联动，逐级落实噪声污染防治责任。二是强化指导监督。指导各地结合噪声污染防治管理实际需求，及时依法明确职责分工，建立噪声污染防治协调联动机制，制定本行政区域的行动计划或实施方案；推动落实《行动计划》任务目