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关于化工园区封闭化基础设施建设的研究

摘要：对我国化工园区封闭化管理中的基础设施建设现状，建设的具体内容，包括边界管理、卡口设置、危

险物品运输车辆停车场建设、智能化管控平台建设等方面进行了深入的研究，旨在为我国化工园区封闭化管理

建设提供借鉴和参考。

关键词：化工园区；封闭化管理；基础设施建设；研究

1研究目的2封闭化基础设施建设内容

我国对化工园区的规范化发展非常重视，封2.1周界封闭设施

闭化管理在化工园区规范化管理中尤为重要。化工园区周界封闭指以园区批复的规划边界

2012年，国务院安委办印发了《关于进一步加强为周界，以园区内所有企业为管理单位，采用物

化工园区安全管理的指导意见》理和技术等隔离方式，将园区与外界分开。周界

》（安委办[2012]

37号），指导意见中提出了要按照“分类控制、应采用设置电子围栏与物理周界联合的方式实现

封闭管理

分级管理、分步实施”的要求，结合园区产业结

物理周界设施：化工园区应在封闭管理区域

构、产业链特点、安全风险类型等实际情况，逐

的周界、卡口等建立实施物理封闭管理，采用实

步推进园区封闭化管理。《工业和信息化部关于

体结构形式的物理周界设施，或利用现有的山系、

促进化工园区规范发展的指导意见》（工信部原

河流、绿化、企业边界、卡口等设施。物理周界

[2015］433号）文件中也提出，鼓励大型园区或

设施应具备防止人员、车辆和可能对化工园区造

距离周边居民区较近的园区实行封闭管理，对暂

成威胁的动物随意进人的功能

时无法进行封闭管理的，应当首先对重大危险源

电子围栏：电子围栏包含实体电子围栏、虚

和关键生产区域进行封闭化管理。此后，应急管拟电子围栏、电子围栏管控系统等。电子围栏的

理部在印发的《化工园区安全风险排查治理导则配置应完整覆盖周界范围且全天候运行，并应具

（试行）》（应急[2019］78号）文件中也对此作了

备周界报警、与视屏监控系统联动的功能。

进一步的明确。近年国内各省出台的化工园区认2.2卡口设施

定办法中，也均将封闭化管理列人了认定条件中。卡口设施按照客货分离、优化管理、规避风

我国已有部分化工园区较早地开展了封闭化险、综合考虑停车场与园区安全容量的原则进行

管理的研究和建设，并出现了以上海化学工业区、设置。卡口类型分为综合卡口、专用卡口、普通

广东惠州大亚湾石化园区等为代表的先进案例。卡口和应急专用卡口。化工园区卡口分类详见表

但总体看，我国化工园区封闭化管理效果不佳、1

仍出现了进展缓慢等情况。化工园区封闭化基础2.3危险品运输车辆停车场

设施作为封闭化管理的基础载体，直接影响封闭化工园区危险物品运输车辆停车场是对化工

化管理实施的效果，本文拟针对化工园区封闭化