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四川省农村和谐社区教育发展构想
【摘要】在新农村建立框架下,农村和谐社区训练进展是一条应然之路。四川省农村和谐社区训练进展设想正是在当前自身面临的农村社区训练问题的根底之上提出来的,其根本思路是:以提升训练效劳农夫生活质量的功能为目标,建立“乡镇训练共同体”为进展平台,在内容上变革现行乡村训练投入与治理体制及在根底训练阶段渗透创业训练和生计训练,以推动城乡校际联动、开发“校际课程”为可能途径,以及提炼社区无形训练资源、营造社区训练气氛。
【关键词】四川省农村社区训练设想
农村社区训练是指基于自然村落形成的训练网络,包括学龄儿童训练、成人职业训练等在内的以农村相宜人口为对象的训练活动。它不是单纯的某类型训练,而是整合训练。它既不同于我们传统意义上的成人训练、非正规训练,也不是单纯的学校训练的开放过程和结果,它是农村训练在达成农村训练目的的过程中,在实践形式上的进展。它是协调社区内训练进展与人的进展、社会进展的有效手段,是旨在提高社区内全体成员整体素养和生存质量,效劳区域经济建立和社会进展的训练活动。
通过农村社区训练整合农村的根底训练、职业训练以及成人训练,这样既可以促进农村经济社会的进展,又可以满意农村个体进展的内在需要,从而整体上提高农村进展水平。因此,大力促进农村社区训练进展具有重要的现实意义。
对四川省农村社区而言,促进农村社区训练进展,其主要意义:一是可以扩大根底训练的培育目标,把不能升入高中的初中毕业生培育成能适应社会、市场,具有就业力量、创业力量和生存力量的人;二是以大训练观统筹改革,打破狭隘的训练观念,把农村训练改革与农村经济、文化、道德等方面建立共同进展,加强学校、家庭、社会三者的结合,构建起新的乡村社区训练体系,力图走出一条解决“三农”问题的新路,最终建立成和谐乡村社区。
一、四川省农村社区训练现状分析
我国长期局限于城乡二元体制的老思路,只考虑提高市民素养,而把农夫素养训练撂在一边。没有农夫素养的提高,就没有国民素养的提高,就没有国家的现代化,由于时至今日,农夫还是占绝大多数。因此,在我们重视进展一般训练,高标准实现九年制义务训练的根底上,还要重视对农夫的多方面的文化素养训练。就四川省农村社区训练现状而言,主要存在以下问题:
第一,农村人口构造失衡。当前,四川农村人口占总人口的80%左右,因此,农村训练的主要任务就变成在广阔农村查找一条适合当地人力资源开发的新途径,化人力资源优势为人力资本优势,这是四川全面建立小康社会的必由之路。根据该标准,2022年四川劳动年龄人口为6112.9万人,其中,农村劳动年龄人口为4209.4万人,占全省总劳动力的68.86%。据目前生育水平猜测,2022年、2022年农村劳动力占全省劳动力的比重还会略有上升。但是,从农村经济的集约型增长对人力资源的客观要求来看,四川农村人力资源的素养仍处于比拟低的状态。据统计,2022年,四川省15岁及15岁以上人口中文盲和半文盲就有688.9万人,占14.67%。2022年,在四川农村6岁及6岁以上的人口中,受过高中以上训练的仅有281.7万人,占5.04%;而不识字或识字很少的有27.5万人,占13.02%;小学文化程度的有2650万人,占47.41%;初中文化程度的有1930.4万人,占34.53%。②同时,四川农村还有相当数量的低年龄者进入从业状态,他们本该去学校承受九年制义务训练,却过早地辍学而从业,这些人成为新一代文盲和半文盲的可能性相当大。而目前农村人口消失了老龄化、幼年化和女性化等现象,青壮年单向流淌到城镇,造成农村人口的“精英流失”。这种人口的单向流淌,造成农村人口在数量和质量构成上的下降。
其次,农村社区训练意识不强。对于农村社区训练的意识是受传统农村、农业观念的影响,包括两个层面:一是领导层面,二是农村社区成员层面。只有这两个层面都充分熟悉到农村社区训练在推动社区进展中的双向影响(推动社区经济、文化进展),才能有利于形成人的全面进展和社区进展的和谐统一,形成学校训练、家庭训练和社会训练一体化的育人新格局。但是,目前的农村社区无论是领导,还是社区成员都对社区训练熟悉缺乏,甚至误会。③
第三,深化农村义务训练治理体制改革,实现“三个确保”,但仍有差距。目前,全省181个县(市、区)均已完成体制调整,“地方政府负责、分级治理、以县为主”的农村义务训练治理体制已根本得到落实。在“三个确保”中,第一个确保教师工资足额发放上,只保了教师国拨工资,地方补贴没有保证。其次个确保
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