金属非金属地下矿山安全生产技术.ppt

金属非金属地下矿山

安全生产技术;第一章非煤矿山安全生产法规与管理;第一章非煤矿山安全生产法规与管理;

二、根据国家安全生产监督管理局调度中心统计：

;◆根据初步估算，每死亡一人直接经济损失不低于80万元，总损失约占GDP的1%-2.5%。照此计算，我国非煤矿山仅2004年上半年因死亡事故造成的经济损失达10-20亿元。

◆由于我国非煤矿山开采技术相对落后、装备水平低；矿业开采秩序混乱、非法采矿屡禁不止、乱采滥挖给国有矿山的安全生产造成了巨大威胁，导致大量矿山灾害积聚、开采环境恶化,矿山灾害性事故呈上升趋势，隐患增多。

◆全国非煤矿山每年安全事故死亡人数仅次于交通事故和煤矿安全事故，在各行业中居第三位。

;第二节、依法加强非煤矿山

安全管理的意义;根据规划，到2007年，我国将建立起较为完善的安全生产监管体系。到2010年，初步形成规范完善的安全生产法治秩序，全国安全生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏制，各类生产安全事故和死亡人数有较大幅度的下降。力增到2020年全国安全生产状况实现根本性好转，亿元国内生产总值死亡率、10万人死亡率等指标达到或接近世界中等发达国家水平。

为实现这一目标，必须坚持把非煤矿山等方面的安全生产专项整治，作为整顿和规范社会主义市场经济秩序的一项重要任务，坚持不懈地抓下去。

;（二）落实和强化非煤矿山生产单位的安全生产主体责任

非煤矿山生产单位要根据《安全生产法》规定设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，保证必要的安全生产投入，积极采用新技术、新工艺、新设备。非煤矿山生产单位主要负责人及安全管理人员、特种作业人员必须接受培训，经考试合格，持证上岗。

(三)建立和完善非煤矿山安全生产行政许可制度

建立安全生产行政许可制度，把安全生产纳入国家行政许可的范围，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。

;第三节、非煤矿山安全生产管理;《安全生产法》以其安??生产基本法律的地位，将从业人员的安全生产权利义务上升为一项基本法律制度，这对强化从业人员的权利意识和自我保护意识，提高从业人员的安全素质，改善生产经营条件，促使生产经营单位加强管理和追究侵犯从业人员安全生产权利行为的法律责任，都具有重要意义。作为法律关系内容的权利与义务是对等的。没有无权利的义务，也没有无义务的权利。从业人员依法享有权利，同时必须承担相应的法律义务和法律责任。大量事故案例表明，绝大多数生产安全事故属于从业人员违章违规操作引发的责任事故。;

二、矿山主要安全生产管理制度

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三、矿山安全生产培训制度

;第五条

生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。???;1、矿山安全生产资金保障制度

法律依据：《矿山安全法》第32条规定；“矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用改善矿山安全生产条件，不得挪作他用”。《安全生产法》第18条规定：“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必须的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由安全生产所需的资金投入不足导致的后果承担责任”。为确保矿山企业生产安全设备、设施的有效配置和安全技术的有效实施，矿山企业应建立安全专项资金的提取、使用制度。

;2、矿山安全检查及事故隐患排查制度

为及时发现和查找矿山生产现场、技术管理和设备设施上存在的可能导致事故发生的隐患，企业应制定安全检查制度，重点围绕通风、防火、防水、防尘监测等方面进行检查。

3、矿山安全生产奖励制度

4、矿山生产安全事故隐患及事故举报制度

建立矿山生产安全事故隐患和事故举报制度，有利于矿山安全监督管理机关查处矿山安全生产违法行为。及时查处矿山安全事故，制裁违法行为，保障矿山安全生产，保护从业人员的生命安全。

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四、安全生产法律法规

;中华人民共和国国务院令(第397号)2004年1月7日国务院第34次常务会议通过，2004年1月13日公布，公布之日起实施。其内容如下：

◆立法目的：严格规范安全生产条件，加强安全生产监督管理，防止和减少事故。主要针对矿山企业、建筑施工企业、烟花爆竹、危化和民爆生产企业实行安全生产许可制度。未取得安全生产许可证的相关企业，不