行业信用评价指南 .pdfVIP

行业信用评价指南

1范围

本文件给出了行业信用评价的评价原则、评价流程、评价方法等。

本文件供行业主管部门在本行业内开展信用分级分类监管工作中参考使用，也可供行业协会商会开

展会员诚信管理工作中参考使用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用文件而构成本文件不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用

于本文件。

GB/T22117信用基本术语

3术语和定义

GB/T22117界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

信用credit

个人或组织履行承诺的意愿和能力。

[来源：GB/T22117，2.1]

3.2

行业信用评价industrycreditevaluation

各行业领域主管部门在开展信用监管工作中，对监管对象信用状况的评价。

3.3

评价主体subjectofevaluation

各行业领域主管部门。

3.4

评价对象Evaluationobject

行业领域主管部门的监管对象，对象主体类型包括企业、个人、社会团体、事业单位等。

4评价原则

4.1合法性

3

行业信用评价符合法律法规和有关文件规定，以公共信用信息为基础，以行业信息为重点，满足行

业信用分级分类监管需要。

4.2科学性

选取具有代表性、可量化、对评价对象信用状况有较大影响的评价指标，且各个评价指标间具有相

对独立性。

4.3客观性

按照独立、客观、公正原则选取评价指标，且各指标都具有稳定可靠的数据来源，可以满足数据完

整性、真实性、时效性的要求。

5评价流程

5.1评价组织

评价主体明确承担信用评价实施的组织和工作机制，参照本规范提出的要求和流程等，统筹开展行

业评价各项工作。

5.2确定评价对象

行业主管部门结合监管业务实际和不同监管对象的差异性，确定不同的信用评价对象，逐一建立相

应的行业信用评价指标体系，逐步实现对各类监管对象的行业信用评价全覆盖。

5.3编制评价指标体系

评价主体结合行业监管业务实际和评价对象特点，确定评价方法和评价维度，设定各维度的评价指

标、权重和算法，并通过样例数据测试、评价结果分布校验等对评价指标权重和算法进行调优。

5.4数据采集

评价主体根据评价指标体系制定评价所需数据采集列表，明确各指标需采集的数据项名称、字段格

式、数据来源等。属于本行业部门履职过程中产生的公共数据，可通过市、区相关业务系统采集；属于

非本部门产生的公共数据，可通过全市统一的公共数据平台进行对接采集；属于公开的社会数据的，可

通过官方媒体等渠道自行采集。

5.5信用等级评定

评价主体根据行业信用评价指标体系和算法，按照评价周期对评价对象开展信用评价，采集评价指

标所需数据，计算各评价对象的评价得分，并根据评价得分转换为对应的信用等级。

5.6评价结果公开

评价结果包括评价对象的得分和信用等级。行业主管部门可根据实际需要，确定信用评价结果的公

开属性和公开范围，分为完全公开、依授权公开、内部使用三种形式。行业信用评价结果可按信用信息

管理的法律法规和政策制度要求进行共享。

5.7评价结果异议

评价对象可查询自身的信用评价结果。若对评价结果有异议，可向评价主体提出异议申请。评价主

体根据信用分级分类监管制度的相关规定，对异议申请进行受理、处置，并向异议申请人反馈处理结果。

4

5.8档案管理

评价主体在完成评价对象的信用评价后，对评价过程中使用的数据、资料进行收集和归档。信用评

价过程产生的档案可包括电子档案和纸质档案。档案保管单位提供数据安全措施，明确档案保存年限，

制定档案查阅、销毁等管理制度。

6评价方法

6.1评价指标体系设计

评价主体可结合自身行业监管需要和评价对象特殊属性，采用定性分析与定量分析相结合的评价方

法，自主选择运用包括但不局限于层次分析法、平衡积分卡、评分卡、逻辑回归等评价方法（参见