欧盟《人工智能法》定稿版本：全文中译本.pdf

2021/0106(COD)

关于欧洲议会和欧盟理事会制定有关人工智能的统一规则

（《人工智能法》）以及修订若干联盟立法的建议心

朱悦（译）

同济大学法学院上海市人工智能社会治理协同创新中心中

2024年1月19日，欧盟委员会、欧洲议会和欧盟理事会共同完成了《人工智

同

能法》的定稿。对全球范围内人工智能乃至整个数字经济的发展来说，这一立法

具有非同寻常的重要性。故第一时间译出，以供初步的参考。之后也将随时根据

协

反馈修订译本，并将很快推出结合整个立法过程的逐条研究。值得补充的是，尽

管实质内容已经定稿，由于细节还在完善之中，若干标点和文字还有遗漏讹误，

理

少许编号存在从-1而非1开始、字母和数字混合编号、重复不连续等问题。这些

讹漏不影响内容，将在后续版本通过融贯性检查逐步修正。

治

有关后续的内容，《人工智能法》距离正式生效理论上还有五道步骤。一是

会

通过欧洲议会相关委员会和全体会议表决，预计在4月10号完成。二是通过欧盟

理事会相关委员会和全体会议表决，预计在3月或之前完成。三是由欧洲议会主

社

席和欧盟理事会主席分别签署。四是刊宪。三和四取决于行政的安排，通常需要

几个月的时间，五是自刊宪后二十日起生效。目前来看，除了有关公共场合（实

能

时）人脸识别和通用目的人工智能的部分条款仍有很小的“再起波澜”的可能性，

这些流程再对《人工智能法》内容产生实质影响的概率微乎其微。

智

欧洲议会和欧盟理事会，工

考虑到《欧洲联盟运作条约》，特别是其中的第16条和第114条，

人

考虑到欧盟委员会的建议，

向国家议会递交法律草案后，

市1

考虑到欧洲经济和社会委员会的意见，

考虑到欧洲中央银行的意见，2

海

考虑到欧洲数据保护委员会和欧洲数据保护监督员的联合意见，

考虑到地区委员会的意见，3

上

按照普通立法程序行事，

鉴于：

学

大

(1)本条例的目的是改善内部市场的运作，特别是为联盟内符合联盟价值观的

人工智能系统的开发、投放市场、投入使用和使用制定统一的法律框架，促进

济

以人为本和值得信赖的人工智能的应用，同时确保对健康、安全和《欧盟基本

同权利宪章》（《宪章》）所规定的基本权利的高度保护，包括民主和法治以及

环境的保护，防止人工智能系统在联盟内产生有害的影响，并且支持创新。本