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- 2024-01-29 发布于湖南
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第九课全面推进依法治国的基本要求第九课全面推进依法治国的基本要求知识体系内涵内涵原则全面推进依法治国的基本要求科学立法公正司法表现(防线)(前提)措施措施内涵、主体内涵意义全民守法要求严格执法(基础)(关键)措施措施课标要求:搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。考情预测:1、从命题内容上看,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法均是常考考点;2、从命题方式上看,选择题和非选择题都有出现。科学立法、严格执法、公正司法是高考中的重点,题目往往以一些时政热点为依托,把科学立法和人大的知识相结合,把严格执法和法治政府的知识相结合,把公正司法、全民守法和法治社会的知识相结合综合考查;或把公正司法和人大、政府等主体相结合考查。1核心考点一科学立法【体系构建】9-1科学立法科学立法内涵推进科学立法(要求)科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量内涵是什么体现我国社会主义国家性质符合国情和实际遵循逻辑和规律,遵循立法程序原则(标准)依法立法怎么办(原则+要求)充分发扬民主合理设定权利与义务、权力与责任【课标要求】搜集材料,阐述科学立法的基本要求。核心考点一:科学立法1、科学立法的内涵科学立法:为社会主义法律体系“提质”内涵原则科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。①科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。(立法的方向)具体要求:立法要符合我国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法。②科学立法符合国情和实际。(立法的实效)具体要求:要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法律符合社会发展的要求。③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。(立法的方法)具体要求:要明确划分不同法律关系的调整对象和界限。【链接党的二十大】加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治,以良法促进发展、保障善治。推进科学立法、民主立法、依法立法,统筹立改废释纂,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。知识拓展法律议案的提出根据我国宪法规定,全国人民代表大会代表30名以上联名,全国人民代表大会常务委员会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、最高军事委员会等有提出法律议案的权利法律议案的审议我国对法律议案的审议分为专门委员会的审议和立法机关全体会议的审议两个阶段法律议案的表决我国宪法规定,法律由全国人民代表大会的全体代表的半数通过,宪法的修改则由全国人民代表大会的全体代表的2/3以上的多数通过法律的公布经全国人大及其常委会通过的法律,由国家主席签署主席令予以公布我国的立法程序【提醒】立法机关≠有立法权的机关我国有立法权的国家机关立法机关全国人民代表大会修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律全国人大常委会制定和修改其他法律制定行政法规国务院制定和监察法规国家监察委员会授权立法制定部门规章国务院相关部门制定地方性法规省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会制定地方政府规章省、自治区、直辖市、自治州的人民政府制定自治条例和单行条例自治区、自治州、自治县的人民代表大会知识延伸:立法体制、立法技术立法体制:即立法权限划分的制度。中央集中统一领导和一定程度的层级分权相结合的体制。一是中央与地方立法权限的划分,二是中央各国家机关之间立法权限的划分。我国宪法和立法法确立了我国的统一而又分层次的立法体制。在中国共产党的领导下,发挥人大及其常委会在立法中的主导作用。立法技术:是指在整个立法过程中产生和利用的经验、知识和操作技巧,包括立法体制确立和运行技术、立法程序形成和进行技术、立法表达技术等。表达技术:①规范性法律文件的名称;②规范性法律文件的内部结构、外部形式、概念和语言表达、文体的选择技术等;③法律规范的结构和分类技术;④规范性法律文件的系统化技术,这主要指法律编纂和汇编技术。知识延伸:我国的立法程序立法是通过法定程序将党的主张和人民意志法律化、制度化的重要政治活动。法律是治国之重器,良法是善治之前提,依法立法是实现良法之治的基础。根据立法法和有关法律的规定,全国人大及其常委会制定法律的程序,包括法律案的提出、审议、表决、公布四个阶段。法律案的提出:各主体向全国人大提出的法律案,在全国人大闭会期间,可以先向全国人大常委会提出,经常委会会议审议后,决定提请全国人大审议。法律案的审议:全国人大及其常委会审议法律案的过程,是充分发扬民主、集思广益和凝聚共识的过程。法律案的表决
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