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区“十四五”时期应急管理事业发展规划执行情况中期评估报告

《十四五》时期应急管理事业发展规划执行情况中期评估报告

中期评估报告

为了评估《十四五》时期应急管理事业发展规划的执行情况，

综合各级政府、专业应急机构和社会公众的数据和意见，现将

具体情况中期评估如下：

一、总体情况

1.应急管理体系建设取得积极进展。各级政府在组织体制、法

律法规、应急资源和应急管理体系建设方面投入较大力量，初

步形成了具备协同联动、快速响应、高效指挥的应急管理体系。

2.应急救援能力得到提升。期间，在应急指挥中心、消防救援

队伍、医疗救援力量等方面加大了投入，提高了应急救援的效

率和水平。灾害事故救援能力和水平较前期明显提高。

3.信息化建设成效显著。通过推动信息化建设，应急管理部门

在信息化应急指挥、应急救援、风险防控等方面实现了重要突

破。应急信息发布和应急预警系统得到有效运用，为应急决策

提供了强有力的支持。

二、存在的问题

1.应急资源配置不均衡。在部分地区，应急资源配置不足，特

别是在偏远地区和一些基层单位，投入不够，应急物资储备不

足，影响了应急救援工作的开展。

2.应急队伍建设不够完善。虽然应急救援队伍的建设得到了加

强，但仍然存在部分队伍规模小、装备滞后、专业能力不足的

问题。应急队伍建设还需要进一步加大投入，提升应急队伍的

整体能力。

3.应急演练和培训不够有效。一些地方在应急演练和培训方面

的投入不够，存在应急管理人员培训不足，应急救援演练不够

频繁的问题，影响了应急管理水平的提高。

三、建议和措施

1.加大投入，提升应急资源配置水平。各级政府应注重解决应

急资源配置不均衡问题，加大投入力度，优化资源配置。特别

是在偏远地区和基层单位，需要加大财力投入，加强应急物资

储备建设，提升应急准备能力。

2.强化应急队伍建设，提升专业能力。加大对应急救援队伍建

设力度，提高队伍规模和装备水平。加强对应急救援人员的培

训与考核，提升专业技能和应急处置能力。

3.加强应急演练与培训。各级政府要重视应急演练和培训工作，

加强对应急管理人员的培训，定期组织各类应急救援演练，提

高应急管理的实战能力。

综上所述，《十四五》时期应急管理事业发展规划在中期评估

中取得了一定的成绩，但仍然存在不少问题和挑战。各级政府

和有关部门应加大投入，加强协同配合，全面落实应急管理规

划，推动应急管理事业全面提升。四、重点工作

在下半年的工作中，需要重点加强以下几个方面的工作：

1.加强综合应急管理能力建设。重点加强应急管理组织体系建

设，健全应急管理法律法规体系，提升政府应急管理部门的组

织和协调能力。加强应急预警系统建设，完善应急信息发布机

制，提高应急响应的准确性和时效性。

2.加强灾害风险防控工作。加强灾害风险评估和监测预警工作，

推动建立健全防灾减灾体系。加强对重点区域、重点行业、重

点对象的风险防控工作，提高防灾减灾救灾能力。

3.加强应急救援队伍建设。加大对应急救援队伍的建设投入，

完善队伍建设的制度机制，提高队伍的组织性、纪律性和战斗

力。加强对应急救援人员的培训和考核，提高应急救援队伍的

专业素质和应急处置能力。

4.加强灾后重建和恢复工作。在灾害发生后，及时组织灾后评

估和救援工作，加快灾后重建和恢复。加强对受灾群众的关怀

和救助工作，重建受损的基础设施和生产设备，使生活和生产

能够尽快恢复正常。

5.加强国际合作和交流。加强与国际组织和其他国家的应急管

理合作，积极参与国际应急救援行动。加强应急管理经验的交

流和分享，借鉴其他国家和地区的应急管理先进经验和做法，

提升我国应急管理水平。

五、推动机制和保障措施

1.完善相关政策法规。加强对应急管理领域的政策法规研究和

制定，完善应急管理的法律法规体系。建立健全应急管理的长

效机制，推动应急管理工作形成长效机制。

2.健全应急管理责任制。各级政府要进一步明确应急管理的责

任分工，强化相关部门的职责和任务。建立健全应急管理的工

作机制，确保应急管理工作的贯彻落实。

3.加大财力支持。各级政府要加大对应急管理事业的财力支持，

保障应急管理的资金需求。加大对应急资源的投入和配置，提

升应急管理的实效和水平。

4.加强信息化建设。推动应急管理信息化建设的深入发展，建

立健全信息化应急指挥系统和应急信息发布平台。提升应急管

理的信息化水平，提高信息化应急指挥和救援能力。

5.加强宣传教育工作。加大对应急管理工作的宣传力度，提高

公众对应急管理的认识和理解。加强应急管理知识的普及，提

高公众的应急意识和应急能力。

总之，《十四五》时期应急管理