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残疾人社会工作余艳萍秦琴主编第十一章残疾人社区工作模式及运用第十一章残疾人社区工作模式及运用第二节社区照顾第一节地区发展模式一、模式内涵(一)提出背景1.新保守主义的思想的影响。认为如果有人需要协助,应帮助他们发挥自我照顾的能力,而不是让他们长期以来他人或福利机构。2.联合国关于社区发展的倡导。地区发展最为基本的内容:只要人们聚集而居,形成一个生活共同体,就会产生一系列的共同需要。要解决和满足这些需要,就产生了一种互相合作的集体行为。一、模式内涵(二)基本假设强调在一个较大的社区范围内,在社工的协助下,当地居民通过民主参与、团结合作(互助)、自我帮助(自助)的方式,利用当地的资源、知识和技术来解决社区问题,促进社区的发展。强调的是一种以地区为基础的经济、社会、文化等实质内容的发展,通过鼓励社区居民广泛参与社区事务,解决社区问题,推动社区发展。在此过程中,强调居民的参与和协同,罗斯曼指出其目标在于建立社区自助、整合的能力,通过居民亲身参与互动,与政府一同改善社区内外环境,促进居民养成自助互助意识,增强社区凝聚力。一、模式内涵(二)基本假设1.关于个人的假设2.关于社会的假设人在自己的社区中本来是相互团结、互相合作,有能力按照原来的价值意义生活的。社会逐渐变成一种工具理性的制度化的组织关系和市场交换关系,这会造成社会的分层和两极化。在这种情况加剧之前,需要重视地区范围的广泛民主参与,通过互助合作来重建和谐团结融洽的社区关系,增强社区居民对社区的归属感和认同感,增强居民自助解决问题的能力。3.关于行为动机的假设4.关于发展与变迁的假设个人是倾向于团结合作而非竞争对抗的。人们开始重新认识发展的内涵,出现了如小群体主义、生态发展模式和种族发展模式等一、模式内涵(三)相关概念任务目标:指在社区中要完成的具体的实质性的工作项目,或者是要解决的具体的社区问题。通常而言有包括争取资源、成立项目、解决社区问题、满足社区需要等任务。一、模式内涵(三)相关概念过程目标:指在社区具体项目的建设中,通过居民的广泛参与和社区工作者有目的的组织及教育,使社区个人、社区人际关系和社区整体等不同层面达到发展和增强的目标。简而言之即促进社区居民的一般能力、信心和技巧。具体包括意识觉醒、动员参与、团结合作、发展领袖、成立组织、具体行动、培养社区归属和社区认同等。一、模式内涵(三)相关概念过程目标:在地区发展模式下,残疾人社区工作的过程目标可分为以下四点:1.残疾人居民对社区问题的意识和关心的增强;2.残疾人居民积极参与社区事务;3.残疾人居民与其他居民之间相互合作的加强;4.包括残疾人在内的社区领袖和志愿者的发展。二、实务准则(一)应用原则第一,社区居民是社区项目选择的主要决策者,而社工与居民之间是一种协助关系而不是包办代替的关系,社工有帮助居民分析问题和确定项目的义务。第二,在选择社区发展项目时,应遵循集体参与的原则,居民应广泛参与,团结合作,共同决策社区事务。第三,社区发展项目的选择必须尽可能多地考虑最广大社区居民的利益,不搞利益垄断和利益集中。第四,社区发展项目的选择应遵循社区资源可持续发展的原则,不过度利用资源,不破坏社区发展的平衡。二、实务准则(二)介入程动阶段评估阶段准备阶段巩固阶段二、实务准则(二)介入程序1.准备阶段在这一阶段,社工首先要与当地政府和社区协商,对社区的情况进行考察和分析,与社区团体达成一致。之后,社工要确定服务计划,申请经费,为正式进入社区做好准备。二、实务准则(二)介入程序2.启动阶段在做好初期的准备工作后,社工开始进入社区。这一阶段有两个主要任务:(1)社工要与社区居民取得联系,并且与社区居民建立信任关系,动员居民参与居民大会。(2)社工要发掘社区资源,包括人力资源(社区领袖)、物力资源、财力资源、人文资源和人缘资源。二、实务准则(二)介入程序3.巩固阶段在这一阶段,社工的主要任务有:(1)帮助社区居民组成和建立居民组织,优化组织结构,确保组织灵活运行。(2)由社区代表组成社区小组,协助居民组织召开公民大会,民主协商,团结合作,共同制定社区目标,理清优先次序。(3)与其他居民组织互动,发展合作关系,共享资源,共建和谐社区。二、实务准则(二)介入程序4.评估阶段通过以上三个阶段的工作,社区居民的参与意愿提升,居民组织也逐渐步入正轨。在最后一个阶段,社工的主要任务有:(1)协助居民组织应对社区的发展和社区目标的转变,帮助其制定新目标。(2)社工对自己所做的工作进行全面总结和评估,为居民组织指明未来的行动角色和行动方向。(3)社工根据评估结果决定是撤离还是继续跟进。二、实务准则(三)介入技巧1.准备阶段的介入技巧(1)拜访关键人物。社工进入社区首先要拜访社区关键人物,表达对关键人物的尊重;同时社工要表明进
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