施工项目安全质量环境保护及职业健康管理.pdf

施工项目安全质量环境保护及职业健康管

理

施工项目安全质量环境保护和职业健康管理

第一条建立安全、质量、环境保护及职业健康组织机构保

障体系

项目经理部需加强安全文明施工、工程质量、职业健康和

环境保护管理工作，防止和减少生产安全、工程质量、环境污

染事故发生，保障员工生命和财产安全。确保项目施工过程中

的安全、质量、环境保护及职业健康得到有效控制。

项目经理是工程项目安全质量管理的第一责任人，对工程

项目安全质量负总责；对强化工程项目基础管理，推进标准化

建设，提升项目综合管理水平负全责。项目经理应负责落实安

全质量责任制度、安全质量规章制度和操作规程，确保安全生

产费用的足额投入与有效使用，并根据工程的特点组织制定安

全质量施工措施，消除安全质量事故隐患。项目经理须及时组

织编制、评审并严格执行安全质量管理组织设计；及时、如实

报告安全质量事故。

项目安质部是安全质量环保与职业健康管理的专职机构。

工程造价1亿元以上及高风险的项目必须配备专职安全总监，

安全总监在领导班子中享受副职待遇，并不得占安质部定员。

按照制度要求配置专职安全质量管理人员。安质部必须配备专

职安全员和专职质检员，专职质检员必须工作三年以上并具有

技术员及以上技术职称。项目经理、安全总监、安质部长、安

全员、质检员、特殊工种须持证上岗。安质部须根据项目施工

内容配备以下工具、资料：数码照相机、安全生产检查标准

（含国家、行业、地方、局级）、施工规范、质量验收标准。

第二条建立安全、质量、环境保护与职业健康管理目标

（一）建立安全管理目标和指标

1、制定安全控制目标，包括事故等级和起数、人员伤亡、

经济损失、设备、管线、火灾、行车等具体控制目标（指标）。

2、制定安全标准化工地（文明工地）创建目标（达标目

标）。

3、制定细化的安全生产工作指标，如安全教育培训率、

特殊工种持证上岗率、隐患排查整改率等。

4、要求项目经理部的安全目标应高于公司目标，并能对

公司目标起到切实的保证作用，目标应可行、明确、具体、针

对性强，制定目标后，要对全体员工（包括分包方）宣传、研

究，使全体员工有明确的努力方向，以达到目标的最终实现。

（二）建立质量管理目标

1、根据质量验收标准、设想文件以及业主对工程项目质

量的请求制定项目最低质量掌握目标，包孕单元、分部、分项

工程的及格率、优良率等。

2、根据公司和业主要求，建立创优目标，如局优、部优、

国优等，据此制订切实可行的创优规划。

（三）建立环境保护职业健康目标

1、制定项目环境保护管理目标，包括“三废”、噪声、扬

尘、隧道弃砟、还XXX等具体的控制目标和指标。

2、制定项目职业健康管理目标，包括体检、职业病、中

毒、中暑等的防治目标。

第三条编制安全质量管理组织设计并评审

工程项目中标、项目经理部组建后两个月内、工程实体施

工前，必须由项目经理牵头组织完成安全质量管理组织设计的

策划、编制和评审工作。

具体编制要求按照《XXX项目安全质量管理组织设计管

理办法》（XXX四安[2013]42号）执行。

安全质量管理组织设计初稿编审完成后，项目经理应及时

召集安全质量管理领导小组成员进行讨论、评审，通过并修改

完善后，由项目经理批准执行。必要时报上一级单位评审通过

后方可执行。

安全质量管理构造设想必须具有可操作性。

第四条制定或采用安质环健管理制度

（一）制定或采用安全生产管理制度，包孕但不限于：

1、安全生产责任及考核制度；

2、安全生产教育培训制度；

3、安全生产检查制度；

4、安全生产奖惩制度；

5、安全生产专项费用使用管理制度；

6、施工用电、消防管理制度；

7、高风险工序领导干部带班制度。

8、重大风险源辨识、评价、告知制度。

（二）制定或采用质量管理制度，包括但不限于：

1、工程质量责任及考核制度；

2、工程质量教育培训制度；

3、工程质量检查及验收制度；

4、工程质量奖惩制度；

5、隐蔽工程检查及