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集团公司工资管理办法

第一章总则

第一条为适应XX集团公司（以下简称集团公司）改革和发展的要求，充

分调动企业员工的积极性，促进集团公司经营目标的全面实现，根据国家有关规

定，结合集团公司的实际情况，特制定本办法。

第二条本办法所称工资是指企业按国家有关规定提取和支付给职工的全

部收入。

第三条工资管理的指导思想是：以“三个代表”思想为指导，以提高集团

公司竞争力和经济效益为目标，以市场为导向，通过改进和完善企业工资总量

决定机制，调整企业分配结构，搞活企业内部分配，着力强化企业激励和约束

机制，充分吸引、留住和激励人才，为集团公司“做实、做新、做大、做强”作

出贡献。

第四条工资分配应遵循以下原则:

1．以按劳分配为主，按劳分配与按生产要素分配相结合;

2．效率优先，兼顾公平;

3．企业工资水平与其所在地劳动力市场价位相适应，与其经济效益挂钩;

4．有利于吸引、留住、激励人才，促进企业人力资源优化配置。

第五条本办法适用于集团公司各分支机构、内部核算企业、全资企业、控

股公司（以下简称所属企业）。

第二章工资管理职责

第六条集团公司工资实行统一政策、分层管理。集团公司负责制定工资管

理规章制度，对所属企业工资总量进行调控，指导企业内部分配，推进企业分配

制度改革，依法规范企业分配行为。

第七条各分支机构协助集团公司监督检查本区域所在集团公司企业工资

政策的执行情况。

第八条各所属企业负责按国家和集团公司的有关规定，制定并组织实施本

企业的工资分配办法，履行工资分配自主权，推进本企业分配制度改革。

第三章工资总量决定办法

第九条集团公司及其所属企业统一纳入国家“工资总额同经济效益挂钩”

（以下简称“工效挂钩”）管理范围，接受国家工资宏观调控,并由集团公司归

口在国家计划单列。

第十条集团公司对生产经营正常的所属企业实行“工效挂钩”和工资计划

双控的管理办法。

第十一条集团公司对分支机构、空壳电厂、在建电厂实行工资计划管理。

第十二条具备条件的控股公司经集团公司批准，可以实行董事会决定工资

的办法。

第四章工资计划与工效挂钩

第十三条各所属企业每年末根据集团公司的统一要求编报下一年度工资计划，

包括：当年企业预计职工人数、实发工资总额，企业下年经济效益预测情况、职工

变动情况和工资增长率等。

第十四条集团公司根据国家有关工资宏观调控政策及集团公司和所属企

业的经济效益情况、职工人数变动情况等核定并下达所属企业工资计划。

第十五条具备下列条件的所属企业应当实行工效挂钩：

1．生产经营情况正常；

2．有连续一年以上的经营业绩；

3．基础工作扎实，有严格的会计和统计制度。

第十六条集团公司对实行工效挂钩的企业进行考核，并根据企业经济效益

的完成情况，核增（减）企业工资总量（具体办法另定）。

第十七条对实行工效挂钩和工资计划双控的所属企业,集团公司按照工

效挂钩办法核定的工资额列入企业成本“应付工资”项下，作为企业工资的来源。

集团公司下达的工资计划作为企业计发工资的依据；对实行工资计划管理的企业，

集团公司下达的工资计划额列入企业成本“应付工资”项下，作为企业工资来源

和计发工资的依据。

第十八条集团公司将积极探索运用人工成本调控企业工资总量的办法。各

所属企业要加强对企业人工成本的统计、分析和管理，逐步引入人工成本指标，

在与国内外同行业人工成本水平对比的基础上，合理确定企业工资分配水平。

第五章董事会决定工资

第十九条实行董事会决定工资的控股公司应争取有关政策，避免加重企业

税赋。

第二十条董事会应按照企业工资总额增长低于企业经济效益（实现利润）

增长，人均工资增长低于企业劳动生产率增长的原则决定企业工资。也可以按照

工效挂钩或工资计划管理的办法确定企业工资总量。

第二十一条