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地方政府招商引资行为模式研究——以顺德为例的综述报告

近年来，中国地方政府通过招商引资来推进经济发展，在此过程中，各地政府采取了不同的行为模式。以广东省顺德区为例，本文将从政府行为模式的角度出发，对地方政府如何招商引资进行分析和总结，并提出优化招商引资行为的建议。

一、招商引资行为模式的分类

目前，招商引资模式在国内主要分为四种：政府主导型、市场主导型、混合型和企业主导型。其中，政府主导型是一种传统的招商引资方式，它是由政府出钱包办，选派外宣团队，组织专业论坛，发布招商文件等方式，来吸引外资和内资企业到该地投资，并奖励相应的政策支持。市场主导型则更加注重市场机制的作用，也称“市场驱动型”，是由市场规律主导招商引资的方式。混合型是将政府与市场结合起来，由政府出资组建招商团队，利用市场机制来招商，但同时也加大了政府的干预力度。而企业主导型是由企业决定选择投资的地方，政府只负责制定相应的投资政策，但并不参与企业的具体运作。

二、顺德区招商引资的模式

顺德是广东省佛山市下辖的一个区，也是中国著名的家电生产基地之一。近年来，顺德在招商引资方面采用的是混合型的行为模式，既利用了市场机制吸引投资，又更加注重政府的作用。

1、政策支持优势显著

顺德通过制定一系列的政策，来吸引投资。包括减税、资金支持、项目扶持等措施，给予符合要求的企业一定的补贴和优惠政策。此外，顺德还成立了招商引资服务中心，集中解决招商引资中的各项问题，帮助企业顺利进行投资。

2、市场机制发挥作用

顺德也充分发挥市场机制的作用。首先，顺德通过网站、海报、电视媒体、招商会议等多方式宣传本地的投资环境和各种优势，并邀请来自全球各地的企业家参观交流。其次，政府聘请中介机构、行业协会以及专业招商人员开展双向招商活动，积极引导各类企业和投资者来到顺德区投资。

3、政府主导所占比重较大

虽然顺德采用混合型的行为模式，但政府主导在其中占非常重要的位置。顺德区政府建立了一支专业的招商团队，深入调研企业信息，了解投资意向和投资需求，通过各种管道了解市场动态和发展趋势，全力为各类企业提供更优质的招商扶持服务。

三、优化招商引资行为的建议

1、政策支持需要更加明确

政策支持对于投资者的吸引力非常大，顺德区可以针对不同投资的行业或规模制定不同的政策，更加明确具体的标准，使得企业可以更好的享受到政策支持所带来的实质性优惠。

2、市场机制的发挥需要加强

尽管顺德在利用市场机制方面还做得不够充分，但对于大力参与的企业和投资者来说，各种市场化的运转更有号召力，顺德也应更大程度地利用市场机制的优势，拓展招商引资渠道，引入更多知名企业进行投资。

3、政府主导需要逐渐减轻

政府主导是影响混合型招商引资成功的重要因素之一，但顺德需要逐渐减轻政府的主导作用，让市场和企业更多地发挥其作用，充分利用本土的人才和资源优势来吸引投资。

四、结论

地方政府在招商引资中采用不同的行为模式，顺德区也是在政府主导和市场主导之间取得了平衡。通过政策支持优势、市场机制发挥和政府主导作用等方面，以全新的方法吸引了国内外投资者的注意和关注。未来顺德区需要进一步加强市场化的建设，选择合适的行业和企业主导型的模式，促进实现更加稳健和可持续的发展。