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农民工工资保障问题研究——以广州市为例的综述报告

随着中国经济的高速发展，城市化进程加快，人口流动趋势变得愈发明显。而在城市中最为突出的人口流动群体就是农民工。然而，农民工在城市中却面临着种种困难，其中最主要的问题就是工资保障问题。本篇综述报告旨在以广州市为例，探究农民工工资保障问题及其解决方案。

一、农民工工资保障问题的现状

在城市当中，农民工在各种劳动领域中起着重要的作用，但是他们的生活和工作条件却很不容易。尽管国家和地方政府出台了许多政策措施以保障农民工的权益，但是这些政策的执行实施并没有达到想象中的效果。目前，农民工工资保障问题主要存在以下几个问题：

1.工资低于最低工资标准

在城市劳动市场中，农民工的工资一般都低于城市最低工资标准。虽然规定了最低工资标准，但是有些用人单位在支付工资时并没有遵循该标准，使得农民工的工资待遇并没有得到保障。

2.拖欠工资

在农民工中，拖欠工资现象十分普遍。有时候，为了拖欠工资，用人单位会仅支付一部分工资然后耽搁支付剩余工资的时间，或干脆不支付工资。这就导致了农民工的劳动报酬被侵犯，生活质量下降。

3.法律保障空白

在劳动合同签订中，农民工与用人单位之间存在很多合同漏洞。因此，当农民工的合法权益受到威胁时，他们通常没有相应的法律保障。

二、农民工工资保障问题的成因

农民工工资保障问题的成因可以归纳为以下几个方面：

1.地方政府失职

地方政府处理城市规划时，农民工在城市建设当中扮演重要角色，并留下他们劳动资本。然而，为吸引外资和稳定城市用工，政府往往会过分关注城市发展，而忽略了农民工工资保障问题。

2.用人单位缺乏社会责任

为了增加利润和削减成本，有些用人单位常会利用一些不正当手段来降低农民工的工资待遇。这种行为的严重性在于，一旦为农民工的工资待遇开过precedence，这是破坏与说应否的利益及社会责任。

3.法律制度不健全

虽然国家近年来出台了一系列政策保障农民工的切实利益，但是在执行层面上并不完全贯彻到位。与此同时，一些现行劳动法律规定并不贴近农民工的实际情况，形成了一道保障农民工权益的法律漏洞，加剧了农民工工资保障问题。

三、解决农民工工资保障问题的对策

经过对广州市农民工工资保障问题的调查和分析，可以采取以下途径进行解决：

1.加强政府监管

地方政府应加大对用工单位的监督力度，严厉打击违法用工行为，防止用人单位侵犯农民工的权益。

2.健全劳动法律体系

加强劳动法律制度的执法力度，更加考虑到农民工面临的实际情况，在劳动法规制中设立保障农民工权益的措施，并明确法律责任主体。

3.破除农民工信息孤立

政府、企业和公民团体应积极参与农民工教育和培训工作，提高农民工信息素养和自我保护意识，为农民工提供渠道来维权等，使其有能力应对当前的用工难题。

4.加强农民工职业技能提升

政府和企业应该加强对农民工的培训和岗前技术指导，帮助他们掌握新的职业技能并熟练运用这些技能，提高他们的竞争力和劳动报酬。

综上，农民工工资保障问题的解决，必须要通过政府、用工单位、公民团体等力量的共同合作。通过加强政府监管，健全劳动法律体系，破除农民工信息孤立，加强农民工职业技能提升等途径，使农民工的权益得到保障，促进中国城市化进程的可持续发展。