《油茶低效林改造技术规程》编制说明.pdf

宜宾市地方标准

《油茶低效林改造技术规程》

编

制

说

明

（征求意见稿）

2024年1月

四川省（宜宾市）地方标准

《油茶低效林改造技术规程》编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

为促进宜宾油茶特色产业高质量发展，推动提升油茶标

准化现代化生产管理水平，建设天府森林粮库贡献力量。

2023年2月，宜宾林竹产业研究院提出制定宜宾市地方标准

《油茶低效林改造技术规程》的任务，2023年4月26日该

项标准经《宜宾市市场监督管理局关于同意28项四川省宜

宾市地方标准立项的通知》文件批准立项后正式启动。

（二）协作单位

本标准起草单位为宜宾林竹产业研究院、四川省林业科

学研究院、宜宾市翠屏区国有林场、江安县国有林场。

（三）主要工作过程

1.标准立项

宜宾林竹产业研究院向市市场监管局提出宜宾市地方

标准《油茶低效林改造技术规程》立项申请，填报立项申请

书，经审核后予以立项。

2.成立标准起草工作组

宜宾林竹产业研究院牵头组织相关专家和技术人员成

立了标准起草工作组（以下简称“工作组”），负责标准起

1

草工作。

3.实地调研

2023年3月至10月，工作组对油茶低效林改造经营相

关资料进行广泛的调查收集，并实地深入宜宾市翠屏区金秋

湖镇、南溪区汪家镇、江安县国有林场等油茶产业基地调查，

走访宜宾京香香农业发展有限公司、宜宾吉森农业开发有限

公司等业主和种植大户，对宜宾市油茶生产种植现状进行了

全面了解。同时对四川自贡、乐山等市外油茶主产区域情况

进行分类对比分析，为后续制定符合全市实际情况的油茶地

方标准夯实基础。

4.标准起草

2023年11月至12月，工作组在充分研究分析前期试验

结果和调研收集资料的基础上，参考国家、行业、地方有关

标准，搭建本标准结构框架，结合各方调研及试验分析结果，

编写标准并多次内部讨论，形成了标准草案稿。

2023年12月，工作组带着标准草案对宜宾油茶种植经

营相关主体进行标准反馈调研，并联合省林科院、翠屏区国

有林场等单位，多次征询农业行业、标准化领域专家的意见，

对标准草案内容进行了进一步的调整完善。组织召开标准研

讨会，就标准内容的科学性和可操作性进行了多次讨论，对

标准结构以及涉及的具体内容进行优化完善，形成标准征求

意见稿。

5.公开征求意见

2

2024年1月，工作组将《油茶低效林改造技术规程》（征

求意见稿）发往宜宾市市场监督管理局挂网公开征求意见，

为期1个月。

6.形成标准送审稿

公示期满后，2024年2月，工作组将收集到的社会各方

意见或建议，组织召开标准研讨会，及时对标准文本进行修

改完善，开展多次讨论，形成标准送审稿。

7.技术审查

2024年3月，依据工作组修改完善形成的《油茶低效林

改造技术规程》（标准送审稿），按照国家《地方标准管理

办法》和市市场监管局工作安排，在宜宾林竹产业研究院会

议室召开了《油茶低效林改造技术规程》地方标准专家技术

审查会，并对标准文本逐章逐条进行了审查和充分讨论，表

示此次审查的油茶地方标准具有较强的时代性、科学性和先

进性，可操作性强，专家组一致同意通过评审，建议起草组

加强提炼、尽快修改完善。

2024年3月，《油茶低效林改造技术规程》（送审稿）

通过技术专家审查后，工作组将按照专家意见进行了修改完

善和充分讨论，形成标准报批稿，并按规定程序和要求形成

上报材料。

二、标准编制原则和主要内容

（一）编制原则和依据

1.《中华人民共