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医共体（医疗集团）

关于基层医疗卫生机构绩效考核暂行办法

为贯彻落实省市和县委县政府县卫健委医改改策，建立

规范的工作考勤，业务考核，绩效评定机制，充分调动基层

医疗卫生事业单位工作人员积极性，保障全县卫生事业良性

发展，实现县域紧密型医共体卫生强县目标，制定本办法。

一、考核原则

以基本公共卫生服务和基本医疗服务为考核重点，坚持

线效考核与社会效益挂钩，突出基层医持卫生机构的公益

性，坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量

化的考核办法，促进基层医疗卫生机构全面履行职责；坚持

定期考核与不定期督查相结合，建立对基层医疗卫生机构以

及对其工作人员的两级考核体系；坚持考核结果与基层医疗

卫生机构的财政补助补助、工作人员收入待遇相结合，建立

绩效工资制、公共服务补助制，多劳多得奖优罚劣等各项科

学合理程序严格，操作规范的奖励性报酬机制。

二、考核内容

（一）医疗卫生机构考核内客。

（1)基本医疗服务：主要考核服务数量、服务质量、药

品收入占医药收入比例、提供中医药技术方法的种类、医疗

纠纷处理、医疗费用收支、基础设施设备建设、基本药物制

度和药品零差率销售执行情况。

（2）公共卫生服务：主要考核国家基本和重大公共卫

生服务项目实施情况，以及应急处理、卫生监督、疾控等各

项工作情况。

（3）执行城镇居民医保报免范围、目录、比例、出院

即报政策情况。

（4）推行县乡村卫生服务一体化管理落实双向转诊、

人才交流、深度融合、帮助技术指导、业务培训、健康巡讲、

家庭医生签约服务等规定情况。

（5）院内建设与管理、人事财务管理情况。

（6）群众评价与监督情况。

详见《医疗卫生机构绩效考核主要指标及分值表》

（二）基层医疗卫生机构工作人员考核内容。

基层医疗卫生机构工作人员考核内容主要包括工作数

量、工作质量、劳动纪律和医德医风等。

三、考核主体

（一）医疗卫生机构的考核。按照县卫健委统一安排依

照《医疗卫生机构绩效考核主要指标及分值表》对医疗卫生

机构进行考核。

（二）基层医疗卫生机构工作人员的考核。基层医疗卫

生机构制定单位内部岗位绩效考核标准，考核结果与职工个

人收入挂钩。医疗卫生机构在县卫健委的监督指导下，对其

辖工作人员进行考核。乡镇卫生院对村卫生室工作人员进行

考核。

四、考核结果运用

（一）医疗卫生机构考核结果的运用

1、结果评定标准。考核实行百分制，基层医疗卫生机

构考核结果分为两个等次：考核分值85分以上为合格，75

分以下为不合格。

2、考核结果使用。

（1）奖励先行，惩戒后进。考核不合格的基层医疗卫

生机构扣除奖金补助，用于工作成效突出的基层医疗卫生机

构能力建设。

（二）基层医疗卫生机构工作人员考核结果的运用。

基层医疗卫生机构对工作人员的考核结果，作为其考核

周期（每周期为半年）绩效工资分配的主要依据和晋级、奖

励以及聘用、续聘辞退的重要参考依据。

六、工作要求

结合本集团实际、落实和细化《医疗卫生机构绩效考核

主要指标及分值表》、并制定基层医疗卫生机构内部岗位绩

效考核标准，完善考核办法，创新考核方式，增强可操作性，

提高考核质量。

各单位要提高认识，切实加强领导，把绩效考核作为医

改任务的重要措施抓紧抓好。要成立专门机构，明确职能职

责，严肃查处弄虚作假行为，确保考核客观公正。对弄虚作

假、骗取荣誉的单位和个人，一经发现，将予以通报批评，

追缴奖金、经费，并按规定追究相关责任人的责任。

附件：县县第二医疗健康服务集团乡镇卫生院绩效考核标准

（满分100分）

县第二医疗健康集团

2021年9月7日

附件：

县第二医疗健康服务集团乡镇卫生院绩效考核标准（满分100分）

考核指标考核内容考核标准分值

严格执行诊疗常规和操作规