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大学合同管理办法

第一章总则

第一条为规范大学（以下简称“学校”）合同管理，防范法律风

险，维护学校合法权益，推进依法办学、依法治校，依据《合同法》

和《大学章程》的规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条本办法所称合同，是指学校或者学校授权的校内单位以

学校的名义与自然人、法人和非法人组织之间设立、变更、终止民

事权利义务关系的协议。

第三条学校合同分为一般合同和重大合同。

一般合同为科研类（课题、出版）合同、人事劳动合同、共建教

学科研实践基地协议书、培训服务合同和合同标的金额10万元以下

的其他合同；重大合同为合同标的金额10万元（含）以上的或学校

认为属重大事项的合同。

第四条本办法所称合同管理，包括：

（一）合同管理制度的制定、修改；

（二）合同的订立、审核；

（三）合同材料的归类存档；

（四）合同变更、解除及争议的报告、监督和评估。

第五条合同管理遵循权利义务相统一和全程防范风险的原则，

实行统一指导、分类管理、各负其责。

第六条未经学校同意，任何部门和个人不得以学校或学校部门

的名义对外订立合同，不得超越审批、授权范围订立合同。

第七条未经批准，任何人不得以任何形式泄露学校合同内容

及内部工作事项等。

第二章合同管理职责

第八条学校合同事务由综合管理部门、归管理部门和合同承

办部门依各自权责进行管理和办理。

第九条学校党政办公室（依法治校法律事务部）是学校合同事

务的综合管理部门，主要职责为：

（一）负责制订学校合同管理办法和具体措施，对全校合同管

理事务进行监督、指导和检查；

（二）负责对合同归管理部门、合同承办部门办理的合同进行

法律意见审查、备案；

（三）负责协调归管理部门、合同承办部门处理合同纠纷；

（四）负责拟定并实施合同所涉的法律风险应对措施;

（五）负责学校交办的涉及合同管理的其他工作。

第十条学校根据业务范围和工作职责授权相关职能部门作为

合同归管理部门，负责其主管范围内的合同审核、备案、监督、检

查等归管理工作。主要包括：

（一）制定本部门合同管理工作流程或细则；

（二）起草、拟定业务主管范围内各类合同范本；

（三）协调处理业务主管范围内的合同纠纷，向党政办公室（依

法治校法律事务部）上报法律风险或应对措施；

（四）学校授权范围内的其他工作。

第十一条合同承办部门是指学校各职能部门和相关单位，是合

同管理的具体责任单位。归管理部门可作为合同承办部门直接承办

有关合同。合同承办部门主要职责包括：

（一）制定本部门合同管理细则和工作流程，建立合同档案；

（二）负责所承办合同的可行性分析论证和合同对方当事人的

资信调查；

（三）负责合同的洽谈和文本起草、材料收集，将报审合同材

料提交归管理部门审查；

（四）负责合同的具体执行，收集保管合同签订及履行过程中

形成的有关文件、资料，及时向归管理部门汇报合同履行中存在的

问题和法律风险，提出意见和建议；

（五）处理合同纠纷。

第十二条合同承办部门具体承担合同拟定、报批和履行等事

项的人员称为合同承办人，是合同管理的直接责任人。

合同承办部门须在本部门指定一到两名合同承办人，负责具体

承办合同有关事务。合同承办人应为本部门、本单位在编在岗工作

人员。

合同承办人在合同拟定、签订、履行及纠纷处理过程中发生工

作变动的，承办部门应当及时确定新的合同承办人，并对相关工作

履行书面交接手续。

合同承办人须依照法律、法规和学校规定，按照所在部门的统

一部署和要求开展工作，参与办理合同自最初协商起至履行完毕期

间的所有相关事务，对中间出现的任何与合同有关的问题，合同承

办人须及时向本部门负责人进行报告。

第三章合同的归管理

第十三条学校根据合同的业务类型授权相关职能部门作为合同

归管理部门，负责对其业务范围内的合同进行分类管理，包括合同

的起草、审查、订立、履行和监督。具体归管理职责如下：

党政办公室负责学校综合性事务合同管理；

党委宣传部负责宣传、广告