民国时期(1927-1937年)苏州禁烟问题研究.docxVIP

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民国时期（1927-1937年）苏州禁烟问题研究

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摘要：近代以来，鸦片由西方殖民者传入我国，并在全国范围内迅速蔓延，对近代中国政治、经济、文化等方面造成了严重的祸害。从晚清政府到民国初年以及北洋军阀统治时期，历届执政者对于苏州地区禁烟毒或多或少做出了一定的努力。1927-1937年期间，南京国民政府将苏州定为开展禁烟运动的重点区域，通过完善禁烟机构，颁布禁烟法规，开展禁烟舆论宣传，以及建立禁烟医疗体系等措施，虽未能彻底肃清烟毒，但也在一定程度上打击了烟毒的泛滥，取得了阶段性的成效。

关键词：鸦片;民国时期;苏州;禁烟

：K262.9：A：CN61-1487-（2020）13-0086-03

近代以来，鸦片贸易作为西方殖民者入侵古老东方大国的手段之一，引发了严重的社会问题，给中华民族带来了沉重的灾难。地处交通便利、经济富饶的苏州也是深受烟毒之害，作为历届政府财政收入来源的重要区域，从晚清到民国初年以及北洋军阀统治时期，历届执政者对于苏州地区禁烟毒或多或少做出了一定的努力，但对于处在内忧外患且孱弱的历届中央政府而言，现实的窘迫导致他们禁烟政策的执行往往是心有余而力不足。1927年后，南京国民政府始终以一种积极主导的姿态参与苏州禁烟活动的治理，虽未能彻底肃清烟毒，但也在一定程度上打击烟毒的泛滥，取得阶段性的成效。

一、近代苏州烟毒问题

鸦片俗名大烟、烟土，又名阿片，具有止痛、麻醉等药用价值。宋朝时便有药用记载，到了明朝始称“鸦片”，明朝李时珍在其著作《本草纲目》中也有相关介绍。18世纪初，主要由葡萄牙人从事向华输入鸦片，作为进口药材向其征税。到70年代，英国商人为了攫取巨额利润，确定对华鸦片政策，开始对华大量输入鸦片。鸦片在全国范围内迅速蔓延，烟毒的泛滥对近代中国政治、经济、文化等方面造成了严重的祸害[1]。

据记载，鸦片在乾隆末年已传入苏州，1820年书法家包世臣在《安吴四种》中指出：“苏州一城，食用鸦片者远超十万余众。”[2]?可见鸦片在苏州泛滥由来已久。据统计，晚清政府开始禁烟运动之前，苏州地区至少有烟馆1960家，烟店或烟铺910家。民国初期，斜塘小镇烟馆之多，二三里地便有明目张胆经营者七八家。1932年《大光明》报载“：苏州烟窟三百家”。[3]?这是有统计数据的，私卖鸦片的零星土贩更是不胜枚举，数量之多，令人咂舌。

苏州地区烟毒如此泛滥与当地市场需求大，吸食人数众多有直接关系。起初，由于鸦片数量稀少、价格较高，吸食鸦片者多为达官贵人。随着鸦片的大量泛滥，后来的低级官吏、士绅、差役、兵丁、农民、僧侣、妓女等各级社会人员均有加入。1934年吴县成立禁烟委员会，登记注册的烟民有近一万五千余名，但由于吸食鸦片者往往名声不佳且属于明面上的违法行为，因此大量吸食鸦片者往往匿而不报，基于国际通行计算方法，隐性烟民数量高达十倍之多。

烟毒的泛滥给美丽富饶、人文荟萃的苏州带来了沉重的灾难[4]。对于个人而言，一方面，鸦片的吸食是极易上瘾的，长期食用对人体健康会造成不可逆的伤害，严重者昏厥、呼吸衰竭甚至死亡。另一方面，鸦片腐蚀肉体的同时也扼杀了吸食者的灵魂。为官者旷其职守、读书者荒废学业，工商者商业倒闭，种田者田地荒芜。对于社会而言，一方面败坏社会风气，影响社会稳定。对于大量中下层瘾君子而言，一旦烟毒的资金难以负担，往往采取卖儿卖女，甚至走上偷窃、抢劫等犯罪行为，加剧社会的动荡与不安。另一方面，苏州本是繁华富庶、商贾云集之地，然而烟毒的泛滥消耗大量商业资本，对苏州民族工商业的发展造成了沉重的打击。

二、1927年前苏州禁烟治理及其成效

1901年，晚清政府开始推行新政，制定禁烟章程，设立相应的禁烟机构。民国初期，尽管政局混乱，但无论是领导革命党人推翻清王朝的孙中山还是1912年继任中华民国临时大总统袁世凯，以及后任的北洋军阀，为维护其统治利益在禁烟问题上大致能够保持一致。

苏州是历届政府财政收入来源的重要区域，对于苏州地区禁烟毒，从晚清到民国初年以及北洋军阀统治时期的执政者不同程度的推行禁种、禁运、禁售与禁吸的“四禁”政策，可结果往往是心有余而力不足。但不同时期苏州地方官员，如两次任官江苏的林则徐、太平天国时期的李秀成、署理江苏巡抚谭继洵和谭序初、民国初年的江苏都督程德全等一大批苏州地方官员都积极主导禁烟运动，加之民间组织的积极参与，断断续续的禁烟运动还是很大程度遏制了苏州地区烟毒的泛滥。

三、1927-1937年期间的苏州禁烟运动

1927年4月，国民政府定都南京，苏州不仅仅因其靠近南京，而且苏州毗邻上海，是烟毒泛滥的重灾区，因此成为国民政府开展禁烟运