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水利工程在国民经济中的作用

摘要：水利工程是国民经济基础设施的重要组成部分，在防洪安全、水资源

合理利用，生态环境保护、推动国民经济发展等方面具有不可替代的重要作用。

关键词：水利工程；国民经济

Abstract:waterconservancyprojectisnationaleconomyinfrastructureisan

importantcomponentinthefloodcontrol,safety,reasonableutilizationofwater

resources,protectionofecologicalenvironment,promotethedevelopmentofthe

nationaleconomyplaysanirreplaceableimportantrole.

Keywords:hydraulicengineering;nationaleconomy

水利工程是我国国民经济和社会发展的重要物质基础，长期以来，水利

工程在防洪、排涝、防灾、减灾等方面对国民经济的发展做出了重大的贡献，同

时在工业生产、农业灌溉、居民生活、生态环境等生产经营管理中发挥了巨大的

作用。加快水利工程管理体制改革的步伐，分析体制改革中存在的主要问题，研

究解决这些问题的措施，促进水利工程管理单位的健康发展，实现水资源的可持

续利用，则是我们水利人义不容辞的责任和义务。

1水利工程概述

在经济社会的不同发展阶段，国家对水利工程的要求有所不同，同时实现水

利工程保障作用的自然、经济和工程条件也在不断发生变化，进入21世纪，对

水利工程提出了更新更高的要求，水利工程需要改变传统模式，调整发展思想，

以适应国民经济发展的要求，面对建设现代化国家对水利工程事业的要求，迫切

需要对水利工程与国民经济协调发展的关系等重大问题进行定量研究，从国民经

济发展全局量化分析水利工程与国民经济发展的协调程度，回答水利工作面临的

一系列“度”的问题。

2水利工程对国民经济发展的各项分析研究

水利投资结构与经济增长的基本内容：水利是国民经济的基础产业和基础设

施，具有“兴利”和“除害”的功能，水利工程则是水利经济的载体，按其功能性质

划分，水利投资结构包括防洪工程投资、灌溉工程投资、水库工程投资、供水工

程投资、水土保持工程投资及其它工程投资等。

2.1水利投入与国民经济增长的关联分析。国内一些研究充分证明，基础产

业和基础设施的投资，对于国民经济的发展具有显著的拉动作用，而水利作为国

民经济的基础产业和基础设施，其对于国民经济的发展显然也具有一定的拉动作

用，然而国内对于水利建设对国民经济发展的作用问题的研究大多局限于定性分

析，对水利产业及水利经济与国民经济发展的协调问题涉及较少。

2.2水利投入对国民经济产出的贡献分析。水利投入对国民经济的拉动作用

主要体现在水利投入产生的效益方面。在考虑水利对国民经济的拉动作用是就必

须把水利产生的效益从国民经济的各个领域、各个层面分解出来、剥离出来，以

此分析水利投入对国民经济发展的作用度。水利投资对国民经济产出的贡献指

标，是将水利投资与决定国民经济状态的其它重要变量联系起来，使判断和结论

建立在充分的依据之上，反映水利投入的单位变化对国民经济产出指标的影响。

2.3水利工程建设的分项成本与效果分析。广泛收集国内外资料，研究国内

外水利工程与国民经济相互作用关系，重点从水利工程投资角度研究水利工程与

国民经济协调发展的关系，提出对水利工程与国民经济协调发展的定量评价体

系。对我国水利工程发展的定位进行研究，对水利问题引起的国民经济损失与各

项水利工程活动的边际成本应进行系统总结，为界定经济用水与生态用水、开源

与节流、利用与保护的合理比例提供依据。

2.4水利工程与国民经济体系动态关系研究。研究改进水利统计指标体系，

使其融入国民经济统计体系，为建立水利投入占用产出分析模型奠定基础，同时

利用水利投入—占用—产出模型深入研究重大水利措施对国民经济的影响。

2.5水资源管理的总控制指标与水利管理研究。采用多目标分析技术进行省

级行政区的水资源使用权分配研究，通过用水定额的调查分析制定用水标准定

额，通过流域水资源管理的补偿机制与恢复机制的实际调查，进行与水有关的责

任与利益关系的量化分析，