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《民用无人机可靠性飞行试验要求与方法》编制说明

一、工作简况

1任务来源

国家标准计划《民用无人机可靠性飞行试验要求与方法》由

TC435(全国航空器标准化技术委员会)归口上报，TC435SC1(全国航空器标准化技术委员会无人驾驶航空器系统分会)执行，主管部门

为国家标准化管理委员会。

本标准名称为《民用无人机可靠性飞行试验要求与方法》,计划号T-469,计划周期22个月(2022年12月-2024年10月),

主体编制单位为中国飞行试验研究院。

2工作过程

2.1编制背景

2.1.1民用无人机发展历程

国内民用无人机源于20世纪80年代。20世纪90年代至2006年，民营企业陆续加入到民用无人机的研发队伍中。但这一阶段的产品尚

不成熟，主要用于科研，无法量产和普及。

2007年到2012年前后，民用无人机制造商如雨后春笋般涌现，与此同时，军工集团也开始涉足民用领域。2012年前后至今，以大疆产品为代表的无人机向消费级市场展开强烈攻势，使无人机真正走进

了大众视野。

民用无人机产业发展迅速，应用领域越来越广泛。近年民用无人

机质量及监管事故时有发生，民用无人机质量参差不齐，出现失踪、黑飞、乱飞等，造成无人机误航、砸机事件。民用无人机事故时有发生，导致财产损失、威胁地面安全。随着民用无人机应用领域不断发展壮大，其可靠性、安全性的重要性变得尤为突出，在其试验阶段对

可靠性进行充分验证，可保障民用无人机可靠运行及安全使用。

可靠性试验作为民用无人机新机飞行试验验证的重要组成部分，

对于可靠性进行全面系统地验证对于民用无人机具有重要意义，主要

体现在：

a)可以更为全面的确定民用无人机的可靠性水平；

b)可以降低民用无人机飞行风险，保障民用无人机可靠运行及

安全使用；

c)可以协助构建我国完整的民用无人机标准体系；

d)可以指导新型民用无人机的研制及飞行试验的开展。

2.1.2国内外民用无人机相关适航要求

2.1.2.1国外无人机适航标准情况

目前，对于民用无人机，包括欧洲、美国在内的主要民航监管机

构都没有颁布适航审定标准。但是以美国试验和材料协会(ASTM)、

美国航空无线电技术委员会(RTCA)、欧洲民用航空设备组织

(EUROCAE)以及无人机联合规章制定机构(JARUS)等为代表的标准化组织都开展了无人机适航标准研发，并取得了一定的成果。目前，以无人机联合规章制定机构(JARUS)的成果最为显著。JARUS组织成立的目的是讨论和协调轻型无人机适航审定和运行的要求及

限制条件，研究一套适航、运行和空域要求草案，使绝大多数欧洲国

家航空管理局(NAA)(也包括EASA)接受；这些要求将作为欧洲民用航空设备组织(EUROCAE)WG-73工作组和美国航空无线电技

术委员会(RTCA)SC203分委员会开展相关标准制定的技术输入。

此外，JARUS还致力于协调多数非欧洲国家NAA的相关要求，例如

FAA、加拿大运输部和澳大利亚民用航空安全局等。

2012年JARUS发布了CS-LURS《轻型无人旋翼航空器系统合格审定规范》(草案),并在2013年颁布了正式版，该合格审定规范适用于起飞重量不超过750kg,常规构型的轻型无人直升机，限于执行白天目视飞行规则/目视飞行任务，不适用于已知结冰环境的飞行和特技飞行等。这些适航性要求编制思路是基于EASA的有人驾驶航空器的合格审定规范CS-VLS《甚轻型旋翼航空器系统合格审定规范》,修改部分条款，补充部分无人机专门条款制定而成的。该适航性标准的

制定思路对制定我国民用无人机合格审定标准有很高的参考价值。

2.1.2.2国内无人机适航法规情况

从国来说，为指导和规范中型和大型民用无人驾驶航空器系统的设计批准、生产批准和适航批准有关活动，进一步促进我国无人驾驶航空器产业发展，在充分总结已有经验的基础上，2022年12月19日，

国家民航局下发了《民用无人驾驶航空器系统适航审定管理程序》

(AP-21-AA-2022-71)。从管理和顶层上规定了民用无人机的适航审定

要求和操作方法。

2023年6月28日，国务院、中央军委《无人机驾驶航空器飞行

管理暂行条例》,该文件无人机驾驶航空飞行的顶层要求，规范无人

驾驶航空器飞行以及有关活动，促进无人驾驶航空器产业健康有序发展。同时该条例中也对无人机的大型、中型、小型、轻型、微型等分

级进行了明确定义。

中华人民共和国交通运输部令2024年第1号《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》,该法规适用于中国民用航空局和民用航空

地区管理局对民用无人驾驶航空器的运行安全管理。

民航局航空器适航