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人大预算联网监督预警指标体系
1范围
本文件规定了行政区域内县级及以上各级人大部门预算联网监督审查系统预警指标体系的指标体
系及指标项的具体内容。
本文件适用于各级地方人大预算联网监督审查系统预警指标体系的建设。
2规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3术语和定义
本文件没有需要界定的术语和定义。
4指标体系
设计原则
4.1.1系统性
指标体系应是由一系列相互联系、相互协调的指标组成的系统。
4.1.2协调性
指标体系应具有内在逻辑关系，并与相关法律法规、方针政策和相关标准的要求协调一致。
4.1.3合理性
指标体系应充分符合数据的现实可能性，指标应具有代表性、便于操作。
层级划分
4.2.1人大预算联网监督预警指标体系由五级指标组成，包含四级分类指标以及第五级指标名。一级
指标由10个部分（分类）组成，应根据需求在10个一级指标下依次设立二级或多级指标分类。
4.2.2人大预算联网监督预警指标体系一级指标框架图的主要内容见图1。
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图1指标体系一级指标框架图
编码规则
人大预算联网监督预警指标体系根据五级指标的层级划分要求编码，指标编码结构如图2所示。指
标编码由5段代码（共9位字母和数字）组成：
——第一段代码（1位字母），表示体系的一级指标分类,由大写英文字母A～J按顺序编码；
——第二段代码（2位数字），表示体系的二级指标分类,由阿拉伯数字01～99按顺序编码；
——第三段代码（2位数字），表示体系的三级指标分类,由阿拉伯数字01～99按顺序编码；
——第四段代码（2位数字），表示体系的四级指标分类,由阿拉伯数字01～99按顺序编码；
——第五段代码（2位数字），表示体系的五级指标（指标名）,由阿拉伯数字01～99按顺序编码。
2
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图2指标编码结构图
其中，没有三级指标（分类）的指标第三段代码赋码“00”；没有四级指标（分类）的指标第四段
代码赋码“00”；没有三级指标（分类）和四级指标（分类）的指标第三段、第四段代码赋码“0000”。
5党的重大政策贯彻落实情况预警指标
中央重大方针政策和决策部署贯彻落实情况预警
5.1.1建设现代化产业体系财力保障预警
5.1.1.1工业转型升级财力保障预警
工业转型升级财力保障预警包含以下指标：
——
工业转型升级财政投入方向偏离预警；
——
工业转型升级财政投入方式不科学预警；
——
工业转型升级财政投入与政策目标不匹配预警；
——
工业转型升级财政投入绩效导向不突出预警；
——
工业转型升级财政支出绩效偏低预警；
——
工业转型升级财政支出结构不合理预警；
——
工业转型升级财税政策不协同预警。
5.1.1.2现代服务业体系建设财力保障预警
现代服务业体系建设财力保障预警包含以下指标：
——
现代服务业体系建设财政投入方向偏离预警；
——
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