《旅游政策与法规》教案 第2课 熟悉《旅游法》主要内容.docxVIP

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课题

熟悉《旅游法》主要内容

课时

2课时（90min）

教学目标

知识目标：

熟悉《中华人民共和国旅游法》主要内容，重点熟悉其立法目的、适用范围，以及与旅游者相关的规定

素质目标：

了解编纂《民法典》是一个国家、一个民族走向繁荣强盛的象征和标志，深刻理解编纂《民法典》的意义

教学重难点

教学重点：《中华人民共和国旅游法》的主要内容、立法目的和适用范围，与旅游者相关的规定、其他规定

教学难点：《中华人民共和国旅游法》的立法目的和适用范围

教学方法

讲授法、问答法、讨论法、案例分析法

教学用具

电脑、投影仪、多媒体课件、教材

教学过程

主要教学内容及步骤

考勤

【教师】使用APP进行签到

【学生】按照老师要求签到

案例导入

【教师】讲述“案例导入”中的相关内容（详见教材），并让学生思考以下问题：

请思考：张女士该如何利用《旅游法》保障自身的合法权益？

【学生】聆听、思考

传授新知

【教师】讲解立法目的和适用范围、与旅游者相关的规定、其他规定

一、立法目的和适用范围

《旅游法》分为总则、旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、法律责任、附则共10章112条。本节介绍其立法目的和适用范围。

【师生互动】

【教师】组织学生扫码观看“人在旅途‘游’法可依”视频（详见教材），并随机邀请学生回答以下问题：

《旅游法》的确立对旅游业有哪些影响？

【学生】观看、思考、回答

（一）立法目的

根据《旅游法》第1条，《旅游法》的立法目的主要包括以下几个方面：①保障旅游者和旅游经营者的合法权益，尤其是旅游者的合法权益；②规范旅游市场秩序；③保护和合理利用旅游资源；④促进旅游业持续健康发展。最后一项与前三项互为因果关系。

（二）适用范围

法律的适用范围是指法律的效力范围，包括法律适用的地域范围、主体范围和行为范围。《旅游法》第2条规定，在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动，以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。

1．地域范围

《旅游法》适用的地域范围包括：我国公民在境内的旅游活动和外国旅游者的入境旅游活动；通过旅行社等经营者组织的，由我国境内赴境外的团队旅游活动。

【提示】

【教师】组织学生阅读相关材料，了解属地管辖原则和属人管辖原则

根据属地管辖原则，我国旅游者参加境外旅游活动，应当遵守所在国或地区的法律；根据属人管辖原则，我国出境旅游者也应当遵守我国旅游及出入境管理的相关法律。

【学生】阅读、学习、理解

2．主体范围

《旅游法》未对适用主体做出限制，凡从事上述活动的组织和个人都应遵守本法。

3．行为范围

《旅游法》适用的行为范围既包括观光、休闲、度假等有特定目的的旅游活动，又包括为旅游活动提供相关服务（食品、住宿、交通、游览、购物、娱乐等）的经营活动。

二、与旅游者相关的规定

《旅游法》的立法宗旨是突出以旅游者为本，因此，其将旅游者的权利和义务置于总则之后的第二章。

（一）旅游者的特殊性

旅游者本质上属于消费者，具备消费者的一般共性。但与一般消费者相比，旅游者又有其特殊性，主要表现在以下3个方面：

①旅游者对提供旅游服务的经营者要求更高。不同于满足基本的生理需求，旅游者参加旅游活动是为了获得精神上的愉悦。

②旅游者的安全保障权遭到侵害的概率更高。由于旅游者是离开常住地到异地旅游，时间一般超过24小时，使得旅游者的弱势地位更加明显，旅游者遭遇人身伤害和财产损失的概率更高。因此，旅游活动需要经营者提供更好的安全保障。

③旅游者更加依赖旅游经营者。由于旅游活动的复杂性和专业性，使得旅游者更加依赖旅游经营者。因此，旅游活动需要经营者的诚信和努力。

【师生互动】

【教师】组织学生扫码观看“旅游者应注意旅游价格陷阱”视频（详见教材），并随机邀请学生回答以下问题：

如何避免低价格旅游陷阱？

【学生】观看、思考、回答

【提示】

【教师】组织学生阅读相关材料，了解侵害旅游者安全保障权的常见原因

安全保障权是指消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。侵害旅游者安全保障权有以下常见原因：

①盲目削价竞争

②安全意识淡薄，缺乏安全知识。

③旅游行程中第三人的侵权行为。

④提供的旅游产品不符合旅游安全要求。

……（详见教材）

【学生】阅读、学习、理解

（二）旅游者的权利

1．自主选择权

《旅游法》第9条第1款规定，旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。

为保护旅游者的自主选择权，《旅游法》第?35?条明确规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社