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海上风电施工安全管理控制

摘要：海上风电施工对于安全性要求非常高，在具体项目实施环节采取科

学有效的安全管理策略可以提升海上作业的安全性，对项目的开展有着积极的作

用。鉴于此本文结合实际，在论述海上风电施工安全组织体系建设基础上，深入

性的探讨了海上风电施工的安全管理控制策略，希望研究之后可以给该领域的工

作人员提供一些参考

关键词：海上风电；施工安全；管理控制

0引言

随着我国的清洁能源技术的全面开发和应用，海上风电领域取得了很快的发

展，而其安全管理一直以来都是非常重要的问题。因此船机、地质条件、气候、

航道等多个方面的干扰，导致风电设备的窗口期是比较短的，所以需要做好各个

窗口期的施工进度管理，提高施工管理的总体水平。

1安全组织体系建设

1.1安全管理组织机构

业主单位需要在项目开始施工前组建项目安全生产委员会，业主作为委员会

的主人进行统筹规划和管理工作，副主任则是设计、参建单位的总监任职，委员

会的组成成员就是各个部门的负责人。项目安全委员会在项目正式开始前召开首

次会议，在项目施工后每个季度组织一次会议。

1.2安全生产目标

（1）项目单位严格落实上级部门下发的安全管理工作目标加强四级控制。

年度安全管理目标需要有办公室负责制定和落实，安全管理委员会审查通过实施。

（2）安全管理各项目标分解到具体的部门、人员中，各级人员负责人好本职工

作，不会有安全风险的问题存在。（3）各级管理单位设置必要的安全保障技术

措施，进行论证达到科学性的要求后开展落实，不断的实现各项目标，提高项目

安全性。

1.3安全生产责任制

（1）积极落实分级管理制度明确岗位人员的职责，对于出现的安全风险严

厉查处相关责任人，做出标有的惩罚措施，形成完善的安全生产管理责任体系。

（2）各项工作的开展有专人组织进行，每个岗位的职责都是非常清晰明了的，

没有任何职权交叉或者相互干扰的情况。（3）业主单位和参与建设的各个单位

分别签订安全协议具备法律效力，严格执行该协议的内容不能存在违规操作、违

反协议内容的情况。

2现场安全管理

2.1人员取证与培训

（1）安全监督部门是组织进行安全培训的具体部门，按照公司的标准和要

求落实相关的培训工作，让员工都掌握必要的安全基础知识。项目部是开展安全

教育的第一主体，主要是进行项目的二、三级安全教育。业主管理部门监督安全

教育的情况，严格落实。（2）安全监督部门发布相关的安全监督培训工作的任

务，并且能够将这一任务下发下去，加强档案管理，详细记录各项工作的实施情

况。（3）存在下列任何一种情况都要开展安全培训：新招聘的员工进入到工作

岗位；工作人员调整工作岗位；有人发生意外事故导致的损伤问题，负责人、安

全责任人参与到安全培训中；特种作业人员进入到岗位前，或者出现过事故的情

况。在上述这些情况进行的安全培训，主要是按照企业、部门、班组三级开展的

安全培训。（4）取证要求①企业负责人、安全责任人经过培训和学习掌握必

要的技能，然后获取相关岗位的证书；②特种作业人员经过培训合格之后获取

相关的工作证书；有些岗位根据国家规定取得相应证书之后才能开展工作；特殊

作业人员，比如信号、消防、救生等，都要进行培训获取证书；施工人员具备相

应岗位技能。

2.2一人一档管理

（1）参建单位有高水平的管理人员，并且施工人员做好一人一档的管理。

项目经理、监理人员经过审核上报之后进行安全管理的备案，施工环节尽量不要

更换施工人员。

（2）参建单位积极上报相关的施工人员名单，经过监理人员的审核之后上

报给业主单位，只有业主审批后才能组织现场人员开展施工。

（3）业主单位对于全部施工人员进行审核结束后，对于符合参与建设标准

要求的人员进行安全技术交底以及摸底考试，主要的内容就是公司大政方针、法

律制度、不同岗位的安全技术知识等，进行考核达到标准要求才会发放胸卡，可

以进入到岗位中开展工作。所有资料都有留有备案。业主安全交底工作比较重要，

但是不能完全取代施工单位自己组织的安全技术交底工作。

2.3施工方案

（1）发布高风险作业清单目录，对于项目实施的风险做出准确的辨别严格

做好审批管理；管理部门加强现场管理和控制，同时需要做好内部审核与管理，

经过管理人员审批通过之后才能实施；（2）做好大型设备的使用与维护保养工

作，落实安全管理相关的措施，制定出切实可行的管理方案，严格做好