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特殊作业安全管理制度

1总则

为保证公司生产单位特殊作业的安全管理,特制定本制

度。

2范围

适用于各单位生产作业过程中的动火作业、进入受限空

间作业、高处作业、动土作业、盲板抽堵作业、吊装作业、

断路作业、临时用电作业及其他危险性作业的安全管理。

3参考文件

《中华人民共和国安全生产法》

《危险化学品企业特殊作业安全规范》

(GB30871-2023)

4定义

特殊作业：生产过程中可能涉及的动火、进入受限空间、

盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等，对

作业者本人、他人及周围建(构)筑物、设备设施的安全可能

造成危害或损毁的作业。

动火作业：直接或间接产生明火的工艺设施以外的禁火

区内从事可能产生火焰、火花或炽热表面的常规作业。

受限空间作业：进入或探入受限空间进行的作业，受限

空间是指进出口受限,通风不良，可能存在易燃易爆、有毒

有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威

胁的封闭、半封闭设施及场所。

盲板抽堵作业：在设备、管道上安装和拆卸盲板的作业。

高处作业:在距坠落基准面2m及2m以上有可能坠落的

高处进行的作业。

吊装作业：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材

料等吊起，使其发生位置变化的作业。

临时用电：在正式运行的电源上所接的非永久性用电.

动土作业:挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在

0.5m以上吏用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整

场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。

断路作业：在生产区域内，交通主、支路与车间引道上

进行工程施工、吊装、吊运等各种影响正常交通的作业。

火灾爆炸危险场所：能够与空气形成爆炸性混合物的气

体、蒸汽、粉尘等介质环境以及在高温、受热、摩擦、撞击、

自燃等情况下可能引发火灾、爆炸的场所。

固定动火区：在非火灾爆炸危险，性场所划出的专门用

于动火的区域。

5职责

5.1公司各单位应对自己所管辖区危险性作业的安全负

责。

5.2作业人员必须对作业过程安全和本人的作业能力、

作业资质负责。

5.3安全科、作业地点所在车间对作业安全负监督责任。

5.4作业单位对作业安全负直接管理责任。

5.5各级作业审核人对作业安全负主要责任。

5.6作业监护人监督执行作业票的各项规定,有阻止或

越级上报违章作业的责任。

6管理程序

6.1作业许可管理

6.1.1厂区内对动火作业、进入受限空间作业、动土作

业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业和抽堵

盲板作业等危险性作业实施作业许可管理,严格履行审批手

续。

6.1.2在危险性作业活动作业前进行危险、有害因素识

别,制定控制措施。

6.1.3在作业现场配备相应的安全防护用品（具）及消

防设施与器材,规范现场人员的作业行为。

6.1.4按照谁主管、谁负责的原则，相关部门应对生

产区域内作业人员、车辆及相关作业状况实行有效监督,对

其区域内人员的行为和设施安全负责，确保各项工作符合安

全要求,作业区域与生产装置区域交叉时，作业区域应采取

有效隔离措施。

6.1.5进入生产区域人员作业前应清楚各种标识牌所表

示的意义，作业完成后，作业负责人应确认作业现场处于安

全状态。

6.2作业人员管理

6.2.1车间、部门负责人

车间、部门负责人对作业过程负直接管理责任，应严格

按照规定要求科学指挥。应在作业前详细了解作业内容，作

业部位及周围情况，组织作业风险分析，安全措施制定和落

实，向作业人员交代作业任务和作业安全注意事项，本人或

指定专人对作业人员、监护人员进行作业前安全教育。

6.2.2作业人

作业人员应严格执行操作规程，不违章作业，不违反劳

动纪律。进行危险性作业时，作业人员应持经过审批许可的

相应作业许可证,严禁无证作业及审批手续不完备的作业。

作业人接到作业许可证后,应核又寸证上各项内容是否

落实,审批手续是否完备,若发现不具备条件时，有