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关于加强中小学作业统筹管理的意见

各县（市、区）教育（文教体）局，市直属各学校：

为进一步深入推进素质教育、贯彻落实立德树人的根本任务，促进我市

中小学学生综合素质全面提升，根据国家、省市有关政策要求,结合我市实

际情况，就加强中小学作业统筹管理提出以下意见。

一、全面认识学生作业问题

1.正确认识作业的必要性。作业作为教学活动的重要组成部分,对于

巩固知识、深化理解、培养能力、诊断学习效果发挥着不可替代的作用。设

计和布置内容适应、形式适当、分量适中的作业，是教师工作的重要职责，

是教学工作的必须环节。

2.客观认识我市中小学作业存在的问题。目前，我市中小学作业存在

着内容机械僵化、形式陈旧单一、管理放任松散、学生负担较重等突出问题，

直接影响中小学生学习态度和学业成绩，也影响了中小学学生的健康成长

和科学发展。

3.深刻认识加强作业统筹管理的意义。要按照国家、省市关于

规范办学的要求，紧紧围绕立德树人的根本任务，加强研究、狠抓管理、深

化改革、综合施治，加强中小学作业统筹管理，切实优化作业设计布置，提

高学生作业的针对性、实效性、科学性，在提高教育教学质量的同时，促进

中小学学生的综合素质的全面提升。

二、严格落实规范办学相关规定

1.严格控制学生在校集中学习活动时间。小学、初中和高中学生每天

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在校集中学习时间分别不得超过小时、小时和小时。

2.严格控制学生家庭作业。小学一、二年级不得布置书面家庭作业，

小学中高年级、初中和高中学生每天书面家庭作业分别控制在1小时、1.5

小时和2小时以内。

3.严格保证学生锻炼和睡眠时间。中小学生每天在校体育活动时间不

得少于1小时；保证学生每天睡眠时间，小学、初中和高中分别不少于10

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小时、小时和小时。

4.各地各学校要严格管理、跟踪调查，及时发现并处理在校时间和作

业时间超时问题，保证学生的体育锻炼和睡眠时间。

三、加强作业管理，提高作业质量

1.

开展作业研究。各地各校要针对不同学段学生的身心发展特点、学

习认知规律和不同学科的具体情况，围绕“提高作业的有效性”开展形式

多样的教科研活动，促使教师在实践中探索，在研究中提升，最大程度发挥

“作业”的作用，提高教学效果。

2.精选作业内容。学科作业要在充分占有、分析作业资源的基础上，

由备课组集体研究确定，精选编制作业内容，增强作业内容选择的计划性、

针对性、实效性、科学性，杜绝作业布置的随意性、盲目性，保证作业质量。

3.推行分层作业。针对不同层次的学生，在共性、基础性作业的基础

上，积极推进分层选做作业，由学生根据自身情况选做适合自己的作业，体

现作业的灵活性、针对性。

4.丰富作业形式。突破传统，创新丰富作业形式，除必要的记忆背诵、

纸笔书面作业外，设计布置活动性、实验实践性、体验性、探究性作业，综

合提高学生的学业成绩、思维水平和创新能力。充分发挥教育信息化技术的

优势，教师通过网络平台布置电子作业、学生运用网络平台完成作业，运用

网络平台进行作业的批改、分析、整理和反馈等，提高作业效率。

5.

协调课内课外作业。优化课堂教学环节和学校课时设置，增加学生自

主利用时间，提高在课内、校内完成的作业份量，减轻学生家庭作业负担。

6.加强作业批改反馈。根据实际情况、创新方式方法，所有布置的作

业，都要有批改、有反馈、有整改。综合运用教师批改、面批,学生互批，

组间互批等多种批改形式，提高作业批改实效。教师要通过作业批改，切实

掌握学生的学习情况、发现存在的问题，及时向学生进行反馈，对学生作业

情况进行评价，肯定学生取得的成绩，督促学生纠正作业错误并形成错题集，

指导学生改进学习，及时进行必要的补充教学，不断完善教育教学活动。

7.控制作业用时。备课组在布置作业时，要预测多数学生完成作业大

概需要的时间，控制好本学科作业用时。教研组每学期至少要进行两次调研

摸底，了解多数学生完成本学科作业实际需要的时间，据实进行作业总量调

整。年级组要组织力量统筹管理各科作业，调节学科作业比例结构，控制好

学生作