关于卫生计生行政处罚案卷审核过程中出现的问题.pptVIP

关于卫生计生行政处罚案卷审核过程中

一些问题的探讨

第一个问题：关于无卫生许可或医疗机构执业许可等案卷审核中值得探讨的几个问题

一、对于被处罚人所经办的项目是否需要办理许可或许可是否存在瑕疵

例1、某区自2009开始，违法对衣物洗涤类企业办理公共场所卫生许可，许可项目衣物洗涤。

例2、某区连续多年为网吧累计办理34个公共场所卫生许可，许可项目网吧。例3、某市，为一医疗机构发放的《医疗机构执业许可》和《医疗机构执业许可副本》中，在同一日期发放的许可与许可副本准许开办的诊疗科目不同。

例4、关于“网咖”、“淘气堡”等新兴行业的许可问题。

二、对于被处罚人资格的认定

例1、某商场所经营的涉水产品无卫生许可批件案。在一次专项检查中，某卫生监督所发现某商场所经营的10余类涉水产品无卫生许可批件，因此按照《生活饮用水卫生监督管理办法》第27条的规定对于进行了行政处罚。在主体认定时，该商场提出，其在工商部门办理的工商执照中，经营项目为柜台租赁、写字楼，且该商场为每一个业户都办理了单独的工商执照。因此卫生计生部门应当对经营涉水产品的业户进行处罚，而不应当对商场进行处罚。对此，卫生监督部门认为，该商场申办过公共场所卫生许可，许可项目为商场。且该商场经常以该商场的名义对外进行广告宣传，因此认定该商场应当作为被处罚对象。

例2、某洗浴中心无卫生许可擅自经营案在日常监督检查中