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民政局社工服务体系建设经验交流材料

2022年以来，市民政局以创建市县乡村四级社工服务体系为抓手，按照“党建引领、构建体系、融合发展、规范运行、打造品牌”要求，采取创制政策铺路架桥，科学规划规范运行,建强队伍激发动能，共建共治融合力量，打造品牌彰显特色等措施，推进乡镇（街道）社工站项目。2022年，全市建成89个社工站，实现了乡镇（街道）全覆盖，乡镇（街道）社工站建设步入全省先进行列，经验做法先后被国家民政部、省民政厅转发推广。《中国社会报》《中国社会工作》杂志、国家民政部、省政府、省民政厅门户网站多次报道经验做法。

一、创制政策，为社工站建设铺路架桥。贯彻落实民政部“十四五”末乡镇（街道）都有社工站、村（居）都有社会工作者提供服务“两有”目标，躬身入局，勇毅担当，创制政策,率先在全省以市政府办公室名义出台《**市乡镇（街道）社会工作服务站建设实施方案》，构建民政领域社工服务体系，建立基层社会救助精准化服务体系，促进社区工作专业化、职业化发展，推动社区志愿服务制度化、常态化运行4大功能，统筹N个部门购买社工服务，创制“1+4+N”模式推动社工站建设，打造发展基层社工人才队伍、整合服务力量、链接社会资源、提供专业化区域性综合服务平台。

二、科学规划，让社工站运行规范有序。市级筹建“社工专业人才发展服务中心”，统筹推进全市社工站建设。县级建立“社工服务指导中心”，指导乡镇（街道）社工站建设、运行管理和服务开展。乡镇（街道）建立社工站，为辖区民政服务对象设计实施项目。村（社区）建立社工室（点），根据社区发展和居民个性化需求提供专业化、职业化服务，构建市、县、乡、村四级社工服务平台，积极协调共青团、妇联、残联、养老服务、卫健、人社、退役军人事务等有关部门，规范服务内容和标准，完善资金保障、监督管理、督导检查等规章制度,建立健全联建联动、互相配合、融合发展工作机制体制，形成层层有人管、事事有人抓、件件有落实的社工服务新格局。

三、建强队伍，为社工站发展激发动能。累计投入300余万元，采取线上线下相结合办法，聘请专家教授举办培训教育,基层儿童督导员、儿童主任、社工志愿者、驻站社工等受训人员7000余人次。目前，全市持证社工300余人，2023年将突破400人。不断发展壮大社工机构和社工人才队伍，从2019年的8家发展壮大为20家，为社工站建设和社工事业发展奠定人才支撑。2022年启动首届“社会工作服务联建联动示范项目”，由社工站组织社工在社区治理、精障社区康复、困境儿童关爱保护、困难群众社会保障、老年人关爱等领域提供专业化服务，取得了良好社会效益。

四、共建共治，为社工站融合注入力量。社工站建设全覆盖后，鼓励有条件县（区）向村（社区）延伸触角，开展村（社区）社工室（点）试点。截至2022年底，率先在城区10个村（社区）设立社工室（点）试点，2023年全面铺开，2024年达到每个村（社区）都有社工室（点）、都有社工开展社工服务。通过购买服务引导联动协作，将服务需求转化为具体服务项目，开展共建共治共享活动，使“社工+社区”无缝对接、良性互动。探索实践“社工+慈善”有效衔接，开展乡镇（街道）社工站和“社区慈善基金”联动联建示范项目，引导城区5家进驻社工站社工机构，承接“社区慈善基金”6个项目，促进“社工+慈善+志愿服务”同频共振、融合发展。联合乡村振兴部门开展“汇聚慈善力量-助力乡村振兴”扶持社工站服务项目，培育一批联动服务项目，让社工服务与志愿服务互促互进、相得益彰。

五、打造品牌，让社工站创新彰显特色。创建“12344”模式，围绕一个核心，抓好两支队伍，建立三个机制，抓牢四个层面，促进四个提升，打通为民服务“最后一米”，提高困难群众获得感和幸福感。探索“驻站社工+外派社工”督导品牌，“外派社工”深入村（社区）摸排需求、预估分类、项目筹划、督导服务，“驻站社工”精准对接、聚焦服务内容，提升服务能力。打造社工站品牌，如孟轲乡社工站，针对城乡结合区位特点，创建了“邻里互助?五社联动”服务模式，提升

社域治理能力，形成“市策划、县督导、乡服务、社区反馈”社工服务体系。打造慈善社工融合服务“金招牌”，开发区发挥城区优势，开展公益慈善创投活动，联合新时代党建活动中心、日间照料中心开办公益坊、童伴课堂等。