中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）.pdfVIP

中国生物多样性保护战略与行动计划

（2023—2030年）

目录

前言IV

第一章生物多样性状况1

一、概况1

二、生物多样性受威胁现状3

第二章生物多样性保护成就与形势5

一、中国生物多样性保护成就5

二、中国生物多样性治理面临的机遇与挑战12

第三章新时期生物多样性保护战略14

一、指导思想14

二、基本原则15

三、战略定位16

四、战略目标18

五、战略任务18

第四章生物多样性保护优先领域与行动21

优先领域一、生物多样性主流化21

优先行动1：生物多样性政策法规体系21

优先行动2：生物多样性治理体制机制22

I

优先行动3：生物多样性规划计划体系23

优先行动4：生物多样性宣传教育25

优先行动5：企业与生物多样性26

优先行动6：生物多样性保护全民行动28

优先领域二、应对生物多样性丧失威胁29

优先行动7：生态空间保护29

优先行动8：生态系统恢复31

优先行动9：生物多样性就地保护32

优先行动10：生物多样性迁地保护33

优先行动11：野生物种可持续管理35

优先行动12：生物安全管理36

优先行动13：环境质量改善38

优先行动14：生物多样性与气候变化协同治理.39

优先领域三、生物多样性可持续利用与惠益分享..41

优先行动15：种质资源可持续利用41

优先行动16：农林牧渔可持续管理42

优先行动17：生态产品价值实现44

优先行动18：城市生物多样性46

优先行动19：生物遗传资源获取与惠益分享48

II

优先行动20：传统知识保护与传承49

优先领域四、生物多样性治理能力现代化50

优先行动21：生物多样性调查监测50

优先行动22：生物多样性评估52

优先行动23：生物多样性执法监督53

优先行动24：生物多样性智慧治理55

优先行动25：科学研究和人才培养56

优先行动26：多元化投融资机制57

优先行动27：国际履约与合作58

第五章保障措施61

一、加强组织领导61

二、落实各方责任61

三、严格监督检查62

四、强化技术支撑63

五、加强资金保障63

III

前言

生物多样性使地球充满生机，是人类赖以生存和发展

的基础，是地球生命共同体的血脉和根基。然而受自然生

境的丧失与破坏、自然资源过度利用、环境污染、外来物

种入侵、气候变化等因素影响，全球物种灭绝速度不断加

快，生态系统服务功能明显衰退，严重威胁人类生存和可

持续发展。

2022年，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会

（COP15）第二阶段会议达成“昆明—蒙特利尔全球生物

多样性框架”，为未来一段时间的全球生物多样性治理擘

画新蓝图，以实现人与自然和谐共生的2050愿景，提出

2030年之前须采取紧急行动，遏制和扭转生物多样性丧

失的趋势，使自然走上恢复之路。中国作为COP15主席

国为推动达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”发

挥了重要引领作用，在国内加快落实相关成果将进一步彰

显负责任的大国担当。

中国生物多样性丰富。中国政府牢固树立和践行绿水

IV

青山就是金山银山的理念，坚持尊重自然、顺应自然、保

护自然，积极推进生态文明建设和生物多样性保护，发布

并实施《中国生物多样性保护战略与行动计划

（2011—2030年）》，建立国务院加强生物多样性保护

工作协调机制，不断推进生物多样性主流化，创新实施生

态保护红线制度，