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油气储运重大基础设施防御系统韧性评估技术指南

1范围

本文件规定了多灾种耦合下油气储运重大基础设施防御系统韧性评估的内容与流程、方法，包含了

基本信息收集的要求，抵抗能力、适应能力、修复能力三个韧性评估指标的评估方法与韧性分级准则。

本文件适用于已投产运行的油气储运重大基础设施防御系统在自然灾害与技术灾害多灾种耦合场

景下的抗灾韧性评估。

本文件不适用于多种自然灾害耦合场景的抗灾韧性评估。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

SY/T7031-2016油气储运术语

AQ/T3046—2013化工企业定量风险评价导则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

油气储运重大基础设majorinfrastructureforoilgasstorageandtransportation

对管输油气（原油、成品油、LNG、LPG等）进行接收、储存、转运等操作，且构成重大危险源的设

施、场地，以及不同地区间用于输运油气介质的管道，包括站场、油库、长输管道等设施。

[来源：SY/T7031-2016，2]。

3.2

系统韧性systemresilience

多灾种耦合下油气储运重大基础设施系统在一系列防御措施的作用后，维持与恢复原有系统功能

能力。

1

3.3

多灾种耦合coupledmulti-hazard

台风、雷电、洪水、地震等自然灾害和泄漏、火灾、爆炸等技术灾害间的相互关联，相互演化导致

的灾害场景。

3.4

防御系统preventionsystem

保障油气储运重大基础设施免受灾害侵袭或缓解灾害损伤的相关设备设施构成的系统。

3.5

主动防御设activepreventionfacility

需要外部事件激活才能启用，且启用后性能不受外部事件影响类的安全设施。如：水喷淋装置、紧

急截止阀等。

3.6

被动防御设passivepreventionfacility

不需要外部事件激活就可启用，但启用后保护性能受外部事件影响类的安全设施。如：防火涂层、

防爆墙等。

3.7

抵抗能力resistingcapacity

防御系统自身抵抗灾害破坏的能力。

3.8

适应能力adaptivecapacity

防御系统在灾害演化场景中，适应灾害场景并降低油气储运重大基础设施失效概率的能力。

3.9

修复能力recoverycapacity

多灾种耦合事件后，油气储运重大基础设施经修复活动恢复一定水平原有功能的能力。

3.10

单元unit

具有清晰边界和特定功能的一组设备、设施或场所，在泄漏时能与其他单元及时切断。

[来源：AQ/T3046—2013，3.8]。

2

3.11

修复recovery

事故发生后恢复油气储运重大基础设施基本功能的相应活动。

3.12

技术灾害technologicaldisaster

在使用技术的过程中由于技术系统本身、人为操作失误或外界环境诱发而产生的给社会大众生命、

财产和生态环境造成重大损害和潜在威胁的灾害。

4评估要素

4.1评估任务

韧性评估各步骤任务要点如下：

a)信息收集的任务是识别油气储运重大基础设施所有单元及防御系统特征与可能出现的多灾种

耦合场景，并启动评估程序；

b)抵抗能力评估的任务是对油气储运重大基础设施各单元防御系统应对灾害并保障正常启用

能力进行评估及分级；

c)适应能力评估的任务是对油气储运重大基础设施各单元防御系统在多灾种耦合场景中保护设

施单元不受损坏的能力进行评估及分级；

d)修复能力评估的任务是对油气储运重大基础设施各单元灾后性能恢复水平进行评估及分级；

e)韧性评估的任务是对油气储运重大基础设施各单元及系统韧性水平进行评估及分级。

4.2