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评标详细程序

AO总则

本附件是本章“评标办法”的组成部份，是对本章第3条所规定的评标程序的进一些细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。

A1.基本程序

评标活动将按以下五个步骤进行：

[1评标准备；

[2初步评审；

[3详细评审；

〔4澄清、说明或者补正；

〔5推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。

A2.评标准备

A2.1评标委员会成员签到

评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会签到表见附表3-20

A2.2评标委员会的分工

评标委员会首先推选一位评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组，但最终评审结果须全体评标委员会一致认可。

A2.3熟悉文件资料

A评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用,如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，特别是

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用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

A招标人或者招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、标底〔如有、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额〔如作为计价依据时、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或者评标委员会认为必要的其他信息和数据。

A2.4对投标文件进行基础性数据分析和整理工作〔清标

A在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理〔本章中简称为“清标，从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或者补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知〔包括质疑问卷。

A投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。

A3初步评审

A3.1形式评审

评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并使用附表3-3记录评审结果。

A3.2资格评审

A评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审,并使用附表3-4、附表3-5记录评审结果。

A3.3响应性评审

A评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并使用附表3-6记录评审结果。

A投标人投标价格不得超出〔不含等于按照第二章投标人须知前附表第10.2款载明的招标控制价,

凡投标人的投标价格超出招标控制价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。

A3.4施工组织设计和项目管理机构评审

评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的施工组织设计和项目管理机构进行评审，并使用附表3-7记录评审结果。

A3.5判断投标是否为废标

A判断投标人的投标是否为废标的全部条件〔包括本章第3.1.2项中规定的条件，在本章附件3-B中集中列示。

A本章附件3-B集中列示的废标条件不应与第二章”投标人须知”和本章正文部份包括的废标条件抵触,如果浮现相互矛盾的情况，以第二章投标人须知和本章正文部份的规定为准。

A评标委员会在评标〔包括初步评审和详细评审过程中，依据本章附件3-B中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标。

A3.6算术错误修正

评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。评标委员会对算术错误的修正应向投标人作书面澄清。投标人对修正结果应书面确认。投标人对修正结果有不允许见或者未作书面确认的，评标委员会应重新复核修正结果，再次按上述程序分别进行确认、复核。

A3.7澄清、说明或者补正

在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正根据本

章第3.3款的规定进行。

A4.详细评审

惟独通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。

A4.1详细评审的程序

A评标委员会按照本章第3.2款中规定的程