第六章-建设工程招标与投标.pptVIP

①根据国家统一工程项目划分、计量单位、工程量计算规则以及设计图纸、招标文件，并参照国家、行业或地方批准发布的定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范以及要素市场价格确定工程量和编制标底。②标底作为招标人的预期价格，应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量。③标底应由直接工程费、间接费、利润、税金等组成，一般应控制在批准的建设工程投资估算或总概算（修正概算）价格以内。④标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括管理费、其他费用、利润、税金以及不可预见费、预算包干费、措施费、现场因素费用、保险、风险金等。⑤一个工程只能编制一个标底。⑥招标人不得以各种原因任意压低标底价格。⑦标底应及时封存，严格保密。2．标底价格的编制原则3．标底价格的编制依据①国家有关法律、法规以及有关工程造价的文件、规定。②工程招标文件中确定的计价依据和计价办法，招标文件的商务条款，包括合同条件中规定由工程承包方应承担义务而可能发生的费用，以及招标文件的澄清、答疑等补充文件和资料。③工程设计文件、图纸、技术说明及招标时的设计交底，工程量清单等相关基础资料。④国家、行业、地方的工程建设标准，包括工程建设施工必须执行的建设技术标准、规范和规程。⑤采用的施工组织设计、施工方案、施工技术措施等。⑥工程施工现场地质、水文勘探资料，现场环境和条件及反映相应情况的有关资料。⑦招标时的人工、材料、设备及施工机械台班等的要素市场价格信息，以及国家或地方有关政策性调价文件的规定。第六章建设工程招标与投标第一节建设工程招标与投标概述第二节施工招标标底的编制第三节施工投标报价的编制复习思考题教学目的和要求：1、熟悉建设工程招投标的概念和特点；2、掌握工程项目招标投标程序；3、掌握投标报价及标底等基本知识。第一节建设工程招标与投标概述一、招标投标的原则和范围二、招标与投标所涉及的概念三、我国招标投标的一般程序一、招标投标的原则和范围招标投标制是国际上广泛采用的建筑工程承发包方式。我国于1981年开始逐步试行招标投标制，并于1984年在全国推广。《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）自2000年1月1日起施行，是我国招标投标领域的基本法。包括总则；招标；投标；开标、评标和中标；法律责任；附则等六章内容。工程建设项目实行招标投标制的目的是为了适应市场经济条件的需要，促使建设单位和施工单位在建设市场中进行公平交易、平等竞争，以确保工程质量，控制工程工期和工程造价，提高投资效益。给水排水工程建设项目是建设项目的组成部分之一，现在均采用招标承包制。招标投标活动遵循的原则：公开、公平、公正和诚实信用的原则。2000年1月1日，《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》）正式施行，招投标进入一个新的发展阶段。《招标投标法》规定：凡在我国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。建设工程招标的范围(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(2)全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目；(3)使用国际组织或国外政府贷款、援助资金的项目。同时，2000年5月，国家发展计划委员会发布了《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，规定了上述项目的具体范围和规模标准。即达到下列标准之一的，必须进行招标：(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；(3)勘察、设计、监理等，单项合同估算价在50万元人民币以上的；(4)单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定的标准，但项目总投资在3000万元人民币以上的。二、招标与投标所涉及的概念（一）招标（二）投标（三）开标、评标和中标（一）招标招标——由发标单位提供拟建工程的建设规模、使用要求和建设期限，由愿意承担项目的人（或单位）按照发标单位文件的条件和要求提出自己的价格，填好标书进行投标，这个过程就叫做招标。1．招标的实质是选择资质、信誉和技术手段良好的施工企业。2．招标方式《招标投标法》规定，招标方式分为公开招标和邀请招标两种。（1）公开招标——是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。依法必须进行招标的项目，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者媒介发布招标公告。公开招标的优点是招标人有较大的选择范