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危险化学品事故应急救援基本原则和程序

1基本原则

坚持救人第一、防止灾害扩大的原则。在保障施救人员安全的前提下，果断抢救受困人员的生命，

迅速控制危险化学品事故现场，防止灾害扩大。

坚持统一领导、科学决策的原则。由现场指挥部和总指挥部根据预案要求和现场情况变化领导应

急响应和应急救援，现场指挥部负责现场具体处置，重大决策由总指挥部决定。

坚持信息畅通、协同应对的原则。总指挥部、现场指挥部与救援队伍应保证实时互通信息，提高

救援效率，在事故单位开展自救的同时，外部救援力量根据事故单位的需求和总指挥部的要求参与救

援。

坚持保护环境，减少污染的原则。在处置中应加强对环境的保护，控制事故范围，减少对人员、

大气、土壤、水体的污染。

在救援过程中，有关单位和人员应考虑妥善保护事故现场以及相关证据。任何人不得

以救援为借口，故意破坏事故现场、毁灭相关证据。

2基本程序

应急响应

事故单位应立即启动应急预案，组织成立现场指挥部，制定科学、合理的救援方案，

并统一指挥实施。

事故单位在开展自救的同时，应按照有关规定向当地政府部门报告。

政府有关部门在接到事故报告后，应立即启动相关预案，赶赴事故现场（或应急指挥

中心），成立总指挥部，明确总指挥、副总指挥及有关成员单位或人员职责分工。

现场指挥部根据情况，划定本单位警戒隔离区域，抢救、撤离遇险人员，制定现场处

置措施（工艺控制、工程抢险、防范次生衍生事故），及时将现场情况及应急救援进展报

总指挥部，向总指挥部提出外部救援力量、技术、物资支持、疏散公众等请求和建议。

总指挥部根据现场指挥部提供的情况对应急救援进行指导，划定事故单位周边警戒隔

离区域，根据现场指挥部请求调集有关资源、下达应急疏散指令。

外部救援力量根据事故单位的需求和总指挥部的协调安排，与事故单位合力开展救

援。

现场指挥部和总指挥部应及时了解事故现场情况，主要了解下列内容:

——遇险人员伤亡、失踪、被困情况。

——危险化学品危险特性、数量、应急处置方法等信息。

——周边建筑、居民、地形、电源、火源等情况。

——事故可能导致的后果及对周围区域的可能影响范围和危害程度。

——应急救援设备、物资、器材、队伍等应急力量情况。

——有关装置、设备、设施损毁情况。

现场指挥部和总指挥部根据情况变化，对救援行动及时作出相应调整。

警戒隔离

根据现场危险化学品自身及燃烧产物的毒害性、扩散趋势、火焰辐射热和爆炸、泄漏

所涉及到的范围等相关内容对危险区域进行评估，确定警戒隔离区。

在警戒隔离区边界设警示标志，并设专人负责警戒。

对通往事故现场的道路实行交通管制，严禁无关车辆进入。清理主要交通干道，保证

道路畅通。

合理设置出入口，除应急救援人员外，严禁无关人员进入。

根据事故发展、应急处置和动态监测情况，适当调整警戒隔离区。

人员防护与救护

应急救援人员防护

调集所需安全防护装备。现场应急救援人员应针对不同的危险特性，采取相应安全防护措施后，

方可进入现场救援。

控制、记录进入现场救援人员的数量。

现场安全监测人员若遇直接危及应急人员生命安全的紧急情况，应立即报告救援队伍

负责人和现场指挥部，救援队伍负责人、现场指挥部应当迅速作出撤离决定。

遇险人员救护

救援人员应携带救生器材迅速进入现场，将遇险受困人员转移到安全区。

将警戒隔离区内与事故应急处理无关人员撤离至安全区，撤离要选择正确方向和路

线。

对救出人员进行现场急救和登记后，交专业医疗卫生机构处置。

公众安全防护

总指挥部根据现场指挥部疏散人员的请求，决定并发布疏散指令。

应选择安全的疏散路线，避免横穿危险区。

根据危险化学品的危害特性，指导疏散人员就地取材（如毛巾、湿布、口罩），采取简易有效的

措施保护自己。

现场处置

火灾爆炸事故处置

扑灭现场明火应坚持先控制后扑灭的原则。依危险化学品性质、火灾大小采用冷却、堵截、突破、

夹攻、合击、分割、围歼、破拆、封堵、排烟等方法进行控制与灭火。

根据危险化学品特性，选用正确的灭火剂。禁止用水、泡沫等含水灭火剂扑救遇湿易燃物品、自

燃物品火灾