班组人员管理办法.docx

班组人员

理办法

班组人员管理办法

一、目前园林行业劳务的特点

由于园林市场竞争的加剧，利润相对减少，加之建设投资的成熟，施工企业的发展战略之一，就是靠扩大经营规模来获取期望利润。由于园林工程仍然偏重于现场作业、以密集性劳动生产为主等因素，造成建设项目管理仍然存在着一定隐患，特别是劳务管理，即对施工人员的现场管理存在一定的缺失，可能会对建筑工程产生不利影响，埋下安全、质量事故的隐患。

劳务作业的管理特点：施工总包或劳务企业对现场劳务管理多种形式并存，管理缺位，对施工现场工人管理不到位;施工企业几乎不设置劳务管理人员，日常劳务管理往往合并在其它管理中，管理目标只求解决安全稳定和突发事件;工程项目施工总包企业仍然习惯于与班组长（或包工头）打交道，将劳务管理职责层层往下转移等，劳务管理职责分散。

造成以上现象的主要原因有：一是社会普遍现象：施工企业外雇工人，特别是外来农民工手续简单、报酬便宜、来去方便，认〃长”为主，管理起点较低;二是外来劳务人员自我维权意识不强，大多仍然停留在“认”班组长（包工头）的层面上，对应该与公司签订劳动合同以及享受相应的工伤、医疗保障等基本维权诉求尚无清楚和迫切的意识;三是施工项目特点造成工人流动性较强，特别是园林工程季节性强、施工受制约因素多造成抢工的施工阶段，以班组（包工头承包形式）为单位的工人进出频繁，难以进行稳定有效的管理。

随着工人维权意识的和劳务管理要求的不断提高，必须加强对施工现场工人的管理。具体主要要抓以下几方面的工作：

一是具体落实劳务用工管理，适度地提高企业管理要求。在现有阶段，施工企业设立劳务管理岗位，将劳务管理职责固定到人，形成劳务管理明晰化、纠纷解决有人管的格局。

二是引导建筑业工人自我维权，逐步增强他们自我管理的意识。

建筑业农民工是施工企业的主体，也是建筑工程的创作者，增强他们的自我维权、自我管理意识，不仅可以保障工人的权益，而且还能从根本上推进施工企业的劳务管理能力。

三是引导社会加大对建筑业农民工的关注，全面构建农民工管理和服务体系。要通过对农民工进行全方位的关怀，解决他们的居住、教育、医疗等现实问题，使他们留得住、干得好、少顾虑。

二、劳务管理中存在的问题及解决措施

1、 劳务管理中存在的问题及原因分析

由于认识、措施和落实上的差异，在劳务管理上还存在劳动效率低下、效益流失、质量安全隐患、工期拖延等不足。存在这些不足的主要原因，一是对劳务管理的特殊性的认识不足，造成管理行为不到位。进行劳务管理时，往往只重视事前要求和事后验收两个环节，而对中间的计划、组织、指挥、协调、监督、控制等抓得不细不实。少数管理人员认为，我们严格按劳务合约办事，谁出的问题谁负责。但是，如果工程项目干得不好，砸的是施工企业自已的品牌，毁的是企业的信誉，此时失去的就不仅仅是效益了。二是劳务管理办法需要进一步完善。工程项目管理中的“四控制”（进度、质量、成本、安全控制、〃两管理〃（合同管理、信息管理）、〃一协调〃（组织协调）的功能以及针对这些功能结合本企业实际特点出台的各种管理办法，对于搞好项目管理至关重要。但个别项目在劳务管理中，有的透明度不够，责、权、利不清，管理行为混乱，缺乏约束力;有的互相扯皮，指挥不灵，出了问题后一喊、二推、三扯、四赖、五甩，于是糊涂账糊涂算，最终由企业来承担损失。三是基础管理不到位或者力度不够。

2、 加强劳务管理的措施

（1） 牢固树立、切实加强劳务管理的意识。只有认识到位了，才能在行动上落实。要在思想上牢固树立让施工过程完全处于我方的控制与掌握中的意识，培养全员的管理意识，营造“以我为主”的施工管理主题，才能有效地在施工中实现各种管理，才不致于被劳务队伍牵着鼻子走。

（2） 用责任管理制度保证对劳务的管理实现预期目标。首先要确立目标责任，严格责任考核。项目部必须对其所辖需由劳务实施的工程进行认真调查、分析、评估后，确定出具体的质量、安全、工期、效益责任目标，进行考评，约束其在管理过程中的不规范行为。其次要成立管理班子，健全对劳务队伍全过程监管的规章和制度。对其进行全过程的成本、标准、计划、质量和安全等管理，这也是避免和解决问题的'唯一办法。

⑶夯实基础工作，确保管理效果。首先要把好劳务队伍的进场关。第一应做好论证与评估所需的劳务的能力及规模等。第二据所需对所有劳务进行筛选。对市场上的劳务根据专业、施工能力等进行有针对性的筛选，保证其履约能力能够满足工程之需。第三要签订周密、完善的劳务用工合约。在同劳务发生经济往来时，要以签订合约为唯一标志，以堵塞住各种漏洞。其次要加强进场后管理控制。要坚决〃以我为主，以工程施工为主”。第一要指派专人进行现场控制，随时掌握技术、质量、