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农村土地调查：农民对当前农村热点问题评价

虚心倾听农民群众的声音，是党和政府制定农村政策的重要依据。为全面

真实地了解党和政府在农村各项政策的贯彻落实情况，为各级党政领导指导农

业和农村工作提供第一手材料。近日，辽宁省农村社会经济调查队在全省51个

县（市、区）抽选了1530户农民家庭，开展了农村政策执行评价及推进农村全

面小康建设的快速问卷调查。调查结果表明，农民对党在农村的政策执行评价

的满意度较高，但存在的问题仍需引起重视。

一、对农村政策执行情况比较满意，执行中存在的问题不容忽视

党在农村各项政策贯彻落实的如何直接关系到农民群众的切身利益。调

查结果显示，农民对农村政策执行情况从总体上看是比较满意的。土地承包政

策是农村的基本政策之一，农民对土地承包政策的满意率达87.7%。72.2%的农

民对减轻农民负担政策表示满意，表明近年来减轻农民负担工作取得了明显成

效。对产业结构调整政策满意率占70.5%，显示出大多数农民对通过产业结构

调整来增加农民收入持认可的态度。退耕还林、还草是近年来产业结构调整的

重要内容，72.2%的农民对此表示满意。

随着农村经济的不断发展，农村扶贫工作力度越来越大，调查结果显

示，71.4%的农民对扶贫政策的落实情况感到满意。对现行国家粮食收购政策的

满意率为60.2%。农村税费改革是当前倍受农民群众关注的热点问题之一，当

问及您对此是否了解时，24.1%的农民认为了解，42.6%的农民回答了解不多，

33.3%的农民回答不了解。表明政策的贯彻实行还需向农民做更多的宣传解释工

作，使广大农民认识和了解。

仍有部分农民对党在农村的政策落实情况不甚满意或不满意。主要表现

在：一是农民负担仍然较重。19.7%的农民认为在落实减轻农民负担过程中还存

在一定问题，8.2%的农民对减轻农民负担表示不满意，认为仍然存在严重的乱

摊派、乱集资、乱收费现象，超越了农民的负担能力。二是扶贫力度尚需加

强。24.2%的农民对农村扶贫政策执行情况的评价是一般，回答不满意的占

4%。三是粮食收购政策的落实不尽人意。27.8%的农民面对是否满意的选择时回

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答了一般，12%的农民表示不满意，主要是认为收购部门压等压价、刁难卖粮户

以及出售不方便等。四是农村产业结构调整难度较大。25.8%的农民对结构调整

政策的落实不太满意，他们普遍认为，在当前形势下，产业结构调整势在必

行，但说起来容易做起来难，真正落到实处面临政府指导不力、信息不灵、缺

乏资金和技术指导跟不上等一系列难题。

二、对精神文化生活期望较高，推进农村全面小康建设任重道远

全面建设小康社会是党的十六大提出的宏伟目标。当问及您对全面建设

小康社会的主要内容是否了解时，31.7%的农民认为了解，48.7%的农民回答了

解不多，19.6%的农民回答不了解。问及2022年您家人均纯收入与上年相比是

否增加时，17.9%的农民认为收入下降了，其主要原因依次为受自然灾害、农产

品价格过低和经营管理不善。对农村业余文化生活的评价是：表示满意的占

41.1%，一般的占46.1%，主要认为当前农村业余文化生活比较单调，12.9%的

农民对业余文化生活表示不满意。对农民进行技术培训是提高农民素质、增加

收入的重要举措之一，对此我们进行了调查了解，45.8%的农民表示满意，

42.6%的农民认为尚存在一些问题，11.6%的农民不满意，认为农村科技人员数

量太少，深入村、户指导不得力，群众感到不解渴。对农村医疗卫生状况评价

结果：42.9%的农民表示满意，评价为一般的农民比重较高，占43.2%，13.9%

的农民回答不满意，认为农村医疗卫生条件差，人员素质低，收费高，有病看

不起。对文化、科技、卫生“三下乡”活动，43.6%的农民是满意的，41.8%的

人回答一般，14.6%的农民选择了不满意，有的甚至说从来未见过“三下乡”活

动。可见“三下乡”活动在农村还存在死角。真正在农村普及“三下乡”活

动，任务还相当艰巨。农村教育对增强农村发展后劲、全面建设小康社会至关

重要，当问及您对农村教育状况的评价时，50.8%的农民选择了满意，认为近年

来农村教育事业获得了长足发展，农村教育受到相当程度的重视，普及率得到

提高；

选择回答一般的占35.3%，认为还需要进一步加强，尤其是农村中小学教

师师资水平较低；

13.9%的农民回答不满意，主要是提出当前