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对铁路机车乘务员规章培训的探讨与实践

【摘要】铁路规章制度是铁路运输的“法规”，是铁

路运输生产安全的保障。规章制度明确规定着铁路各部门、

各专业系统以及铁路员工在工作过程中的标准和工作行为。

机务部门在铁路运输生产环节居于重要位置，要求行车有关

人员必须认真地学好规章，严格地运用好规章，这是保证铁

路运输安全畅通的必要条件。笔者从事“铁路规章”的教育

教学工作几十年，在教学实践中提出“对机车乘务员规章培

训的探讨与实践”这一课题。

【关键词】乘务员；规章；培训

铁路作为国家重要基础设施，国民经济的大动脉，交通

运输体系的骨干，在经济社会发展中具有特殊重要的地位和

作用，铁路一旦发生交通安全事故，造成的影响和损失将是

巨大的，特别是在保障铁路运输畅通和安全的《安全生产法》

和《铁路法》都规定有铁路运营安全事故罪，《刑法》中有

破坏铁路交通设施罪，铁路职工违反规章制度，致使发生行

车事故造成严重后果的行为，就可能演变为铁路交通肇事、

渎职犯罪，受到法律的追究。我国铁路历史上发生的许多重

大以上事故就是由于职工未能遵守规章制度而造成的。

铁路规章是铁路运输安全生产的保障，是长期运输生产

实践经验的积累和总结。机务部门在铁路运输生产环节居于

重要位置，要求行车有关人员必须认真地学好规章，严格地

运用好规章，是保证铁路运输安全畅通的必要条件。

从目前看，机务系统部分职工对《铁路规章》和安全行

车知识缺乏深刻的理解，仅是会背，具体在落实执行上有缺

失，特别是非正常情况下如何运用规章不知所以，造成行车

安全隐患。

教材编写方面存在与培训不适应的问题。一是规章教材

建设滞后，规章课教材没有把铁路新技术、新设备、新工艺

与之配套的新规章和应急处理等纳入教学内容，二是教师在

处理教材时，没有考虑机务系统特点和教学的对象，没有注

重对教材的“二次开发”。三是对规章条款的解释不准确。

作为培训部门，如何对一线职工进行有效的、有针对性

的规章培训就显得十分重要且紧迫。

1.培训内容及培训对象的分类

机务行车规章的培训内容要根据机务系统的岗位现状，

分别制定不同的培训内容，采用相适宜的培训方法。根据培

训对象的现状分析，基本上可分为新职人员的培训和在岗机

车乘务员的培训两种。

1.1对新职人员的培训

从前期调研的结果看，各机务段招录的新职人员，未经

专业技术学校学习，不具备一定的铁路运用规章知识，与现

场作业的结合还存在一定的差距，而且所掌握的规章内容尤

其是行车规章，存在很大的空白。这些空白区域的培训必须

通过培训部门及基层站段的由浅入深，系统的培训进行补

充，达到运用行车规章的完整性，完成理解和熟记的过程。

这两年，针对这些新职人员，在教学内容和层次上统一

进行安排，在培训内容上突出基础性、知识性规章的培训，

实现行车规章的基本掌握。在层次上，由于新职人员基本不

具备实际行车规章方面运用的经验，进行规章的系统性、完

整性培训后，还需进行现场具体实际运用方面的培训，使之

掌握相应的行车规章运用知识，在理解的基础上必须熟知

熟识熟记，特别是关键条款的落实与执行，如此就能达到预

期的培训效果和质量。

1.2对机车乘务员的培训

对机车乘务员培训的内容及方法比较复杂。因为在岗人

员的组成由不同年龄、不同学历和不同经历以及个人所掌握

不同专业技术知识不同，造成各方面的知识掌握参差不齐。

在培训中，我们注重从年龄上将其分为三个年龄段，分别采

取不同的培训方式。

1.2.1机车乘务员的老年段

在45-55岁。这个年龄段的机车乘务员，约占去年培训

的3/5，他们经历过不同时期的规章改版、机车换型阶段，

在岗时间较长，乘务公里也较多，具有较丰富的现场实践经

验和较强的责任心。但这些职工岗位学历较低，新的装备和

规章不断更新，造成这个年龄段的职工在规章的熟记上面有

很大的不适应，如对高铁行车办法、事故救援、应急响应等

理解上有误区，导致执行出现偏差。但这个年龄段的职工，

在岗位工作状态较为稳定，安全作业意识强。特点是在新规

章的熟读上、学习上，记忆上和运用能力上存在差距。

经过几年的实践，对这些参培机车乘务员采取的培训措

施主要是：条款清，讲解透，重点明，关键准。通过这些手

段提高他们在实际乘务中的执行力。

1.2.2机车乘务员的中年段

约35-45岁。这