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课时2民主决策:作出最佳选择;素养目标;[学新知];②专家咨询制度:指专家学者利用自己掌握的__________、相关信息等,对专业性、________较强的重大事项进行分析论证;听取专家的意见,集中学者的智慧,有助于提高决策的________。
③重大事项社会公示制度:指决策机关将涉及公共利益的重大事项进行_______,公民在了解有关内容后发表意见,__________;它有利于提高决策透明度和______________。
④社会听证制度。;方法技巧:抓住关键词区分参与民主决策的方式
(1)“代表人民意志的人”直接参与决策——“普通公民”间接参与决策。
(2)通过“打电话、写信、新闻媒体”等建言献策——社情民意反映制度。
(3)“专家学者”论证、座谈——专家咨询制度。
(4)公示——重大事项社会公示制度。
(5)决策听证会——社会听证制度。;2.公民参与民主决策的重大意义;1.判一判:(1)公民直接参与决策是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。()
(2)拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提。()
(3)专家学者参与的决策一定是科学的。()
(4)公民直接参与民主决策,就是公民可以直接行使管理国家的权力。()
(5)公民参与民主决策,就可以保证决策的科学性。();2.连一连:;【练疑难】;2017年12月初,山东省政府法制办公开山东省人民政府2018年立法工作计划项目草案征求意见稿,征求社会各方面意见。其中包括修改《山东省村务公开条例》等八件地方性法规,山东省无线电管理条例(修改),山东省齐长城保护条例,山东省保护和促进台湾同胞投资条例,山东省历史文化名城名镇名村保护条例,山东省水污染防治条例(修改),山东省种子条例,山东省环境保护条例(修改),山东省石油天然气管道保护条例,山东省中医药条例,山东省农村公路条例(修改),山东省学生体质健康促进条例,黄河三角洲农业高新技术产业示范区条例,山东省精神卫生条例,山东省慈善条例,山东省城市公共交通条例,山东省专利条例,山东省实施《中华人民共和国标准化法》办法等。;[问题探究];[名师点拨]
1.民主决策≠科学决策;2.准确把握公民参与民主决策的几种???式;[例1]2017年3月,W省在制定《国有土地上房屋征收与补偿条例实施细则》过程中,将征求意见稿通过政务微博等渠道向社会公开征求意见,共采纳公众意见12条。这表明()
①公民利用网络平台行使权利②公民通过社会公示制度参与民主决策③公民直接行使管理国家的权利④公民通过社会听证制度参与民主决策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④;解析W省制定的条例实施细则通过政务微博等渠道向社会公开征求意见,这是进行了公示,是公民利用网络平台,通过社会公示制度参与了民主决策,①②符合题意。在我国,公民是不直接行使管理国家的权利的,③错误。没有召开听证会,不能体现社会听证制度,④不符合题意。
答案A;某中学门口流动摊贩的存在带来一系列问题。首先,小吃摊条件简陋,卫生状况差,给学生带来健康隐患;其次,垃圾遍地,环境污染严重;再次,容易造成交通拥堵,给学生带来重大交通安全隐患。
为解决上述问题,制定合理有效的解决办法,某县城管执法局召集学校负责人,学生代表,流动摊贩代表,卫生、环保、交警等单位负责人召开了一次学校周边环境综合整治座谈会,就以上情况听取各方意见。经过激烈的讨论,最终达成了各方都能接受的综合治理方案。学校周边的环境卫生从根本上得到改善。;[问题探究];[名师点拨]
1.公民参与民主决策的政治依据;2.让决策有扎实的民意基础;[例2]2017年全国人大通过的《中华人民共和国民法总则》先后三次公开征求意见,公众参与的热情高涨,共收到70227条立法建议,近70%的条文先后变动。让公众参与民法总则的立法()
①能增强民法的科学性,确保实施过程中不出现偏差
②可以广泛集中民智,巩固人民民主专政的国家制度
③旨在使民法更充分地反映民意,维护人民根本利益
④有利于促进公民对民法的理解,更自觉地遵守民法
A.①② B.②④ C.①③ D.③④;解析让公众参与立法是为了使法律反映民意,维护人民利益,也能够增进公民对法律的理解,更自觉地遵守民法,③④符合题意。①中确保实施过程不出现偏差是不可能的,不选。民法是维护公民权利,不是巩固国家制度,②未体现。
答案D;石家庄水价听证会;【跟踪训练】
1.水价格调整关系到每一个人的直接利益,为此各地召开听证会。这有利于()
A.集中公民的所有意见,兼顾所有利益
B.科学、民主决策
C.公民直接决策
D.得到所有公民的理解和支持
解析让公民参与决策,有利于集中民智,
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