小学“三重一大”决策制度实施办法.docVIP

PAGE

PAGE1

**小学“三重一大”决策制度实施办法

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行民主集中制，进一步健全和完善学校科学民主决策和党内监督制度，切实强化全面从严治党，依据有关规定，结合学校实际，现就我校实施重大决策、重要人事任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）事项集体决策制度，提出如下实施办法。

一、基本原则

（一）坚持和健全民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。

（二）坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属职责范围内“三重一大”事项，都应集体讨论决定，保证党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。

（三）党支部委员会委员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力被滥用。

二、事项范围

须经学校党支部委员会集体决策的“三重一大”事项主要包括：

（一）重大决策

1.学校党建工作、党风廉政建设和精神文明建设相关重要事项；

2.学校发展规划、年度工作计划、重大改革措施及重大政策的制定和调整；

3.学校岗位设置与调整、干部人事制度改革、安全稳定等重要问题；

4.上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项；

5.奖励、分配方案及违纪行为的处理。

（二）重要人事任免奖惩

1.教职工职称晋升；

2.先进单位和个人的确定与表彰；

3.中层干部任免、后备干部人选推荐选拔；

4.教职工招聘、职称、工资、福利、考核等；

5.中层干部、教师违纪行为的处理；

6.其它重要人事任免事项。

（三）重大项目安排

1.学校布局和调整；

2.学校教育资产的使用、置换、变更等重大事项；

3.学校新建项目、大修项目和设备采购项目；

4.与其它部门和组织合作办学、资源引进或投资合作的重大事项；

（四）大额度资金使用

1.教育经费财政年初预算、调整预算及决算情况；

2.未列入年度财政项目预算的超过人民币3万元以上需要集体议事决策的基建项目、采购项目及资金支出的重要事项，及追加投资额超过预算额10%以上的重大项目；

3.其他应当集体研究决定的项目。

三、主要程序

凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由支委会以会议形式集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。决策“三重一大”事项，要做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。

（一）酝酿决策

1.涉及重大决策问题，应根据具体情况，经学校主要领导或分管领导酝酿，提出初步设想并进行广泛深入的调查研究，在充分听取各方面意见的基础上，提交校务会集体讨论后，由支委会集体研究。

2.涉及重要干部任免，应由党支部提出初步意见，通过公开竞聘、民主推荐、组织考察、征求意见等必要程序，提交支委会集体研究作出任免决定。

3.涉及重大项目安排，必须由承办单位或有关部门在充分调查研究或论证的基础上提出方案和报告，经主要操作人员填写相关情况表格，汇报相关情况，提交支委会研究决定。涉及大额度资金使用，必须由使用部门拟定支出计划或报告，由分管领导提出申请，在充分讨论同意的基础上，由支委会集体研究决定。

4.“三重一大”事项决策前，班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。

5.提请支委会审议的“三重一大”事项议题应按规定程序提出，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。议题的有关材料要在会议召开前送达参加人员，并保证其有必要时间了解相关情况。

（二）集体决策

1.在学校校务会等酝酿讨论“三重一大”事项的会议上，有关成员应对讨论事项逐个发表意见。在支委会决策“三重一大”事项的会议上，每人都必须做到明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的委员可以书面形式表达意见。主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策。

2.支委会讨论意见和表决意见、理由等情况，应形成会议记录。支委会对“三重一大”事项的决策结果，应在校务会上通知有关职能部门及相关人员。

3.“三重一大”事项表决可采取口头、举手或投票等方式进行，有关职能部门人员可根据议题内容，列席支委会讨论“三重一大”事项的会议。

（三）执行决策

1．“三重一大”事项经酝酿、支委会讨论决策后，部门领导按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由支委会明确牵头负责人。

2.个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党组织反映意见。

3.个人不得擅自改变集体决